本报记者 赵文静 通讯员 王果

发展环境是生产力，也是竞争力，发展环境的好坏直接影响和决定一个城市、一个地区的发展前景和发展后劲。

为助力郑州国家中心城市建设，营造政令畅通的政治环境、廉洁高效的政务环境、干净担当的干事环境，2017年郑州市部署开展了加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作，重点整治懒政怠政为官不为、机关作风庸懒散、行政效能低下、重点项目推进不力等问题，以全面增强全市各级党和国家机关工作人员的勤政意识、服务意识、责任意识和担当意识。

为进一步检验郑州市各级各部门作风建设成果，2017年11月初至12月底，我市组织开展了加强作风建设优化经济发展环境民主评议工作，选取40个市直单位和9个公共服务行业及93个与经济社会发展和群众利益紧密联系的市直单位重点处室或二级机构进行了民主评议，以民主评议工作带动全市党风政风行风建设新变化。

创新方式求实效

在充分借鉴以往行风政风评议工作基础上，为增强民主评议工作实效，改变以往单一的评议方式，充分利用现代信息技术手段，本次民主评议工作采取现场评议、互联网评议、问卷调查评议、综合评议、回访评议等5种方式同步展开、统筹进行，避免了过去参评单位“起跑线”不一样的情况，评议结果更加科学、更加合理，也更能反映出参评单位的真实情况。

评议形式的科学多样，让49家参评单位及93个重点处室或二级机构都格外重视，创新完善了很多工作举措，在解决懒政怠政、行政效能低下、增强群众满意度方面取得了实实在在的成效，真正实现了“以评促改、以评促建”的目的。

公开透明促公正

评议程序是否公开透明直接关系评议结果公正与否。

为确保评议工作公正、客观、科学、合理，减少人为操作空间，本次民主评议工作全程交由第三方评议机构负责组织实施，市纪委党风政风监督室负责组织协调并全程监督。现场评议采用PDA模式，现场作出评价、当场传输数据、实时显示结果；问卷调查评议也采用PDA模式，让参评人员当场投票、当场计算出分值；互联网评议采取“微信+手机”模式登录投票，每个手机号码被限制只能投1次，避免重复刷票；回访评议采取电话匿名回访方式进行；综合评议结果以查处的违纪案件和行政服务电子监察数据为依据计算，完全做到了量化考核打分。各环节全程采取电子化数据，真正实现了评议环节公开透明，评议结果客观公正。

广泛提升参与度

多层次、广覆盖是此次民主评议的特点。

现场评议环节（市直1场和县市区15场），共邀请各级人大代表、政协委员、群众代表、企业和工商户代表近3700人；互联网评议环节，通过电视、广播、报纸、地铁频道等多渠道广泛宣传，发动社会各界参与投票近19万人；问卷调查评议，分为“市直评市直、基层评市直、群众评市直”三个层次，共参与机关干部职工4000余人，基层群众6000人；回访评议随机抽取服务对象3000余人。

开门纳谏树新风

评议活动开展以来，成百上千的群众通过网络、电话和书面形式，提出了自己的意见建议。

截至目前，共收到社会各界群众的反馈信息1万余条，经梳理总结出有效意见建议1000余条，全部反馈给相关部门和行业进行整改、加以落实。开门纳谏不仅增强了各部门、各行业的服务意识，推动服务质量提升、改进工作作风，纠正损害群众利益的不正之风，不断提升群众的满意度，也进一步增强了党和群众的密切联系，树立了政府的良好形象。