郭彦森

参加《焦裕禄精神》一书写作过程中，深入学习了习近平总书记关于焦裕禄精神的相关论述，被焦裕禄亲民爱民的公仆情怀深深打动，一个问题萦绕在心头，久久不能释怀，那就是新时期如何进一步密切党群干群关系。想到这个问题，一方面是因为，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。今天，我们学习和弘扬焦裕禄精神，根本目的就是要在新的历史条件下密切党同人民群众的联系，巩固党执政的阶级基础和社会基础。另一方面，改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的巨大成就，人民的物质文化生活水平不断提高，这些都为密切党同人民群众之间的联系提供了有利条件，奠定了坚实基础。但是，有些现象也值得我们深入思考：

一是现在的办公信息化水平、领导干部的受教育程度等，都是革命年代和焦裕禄同志生活的年代无法比拟的。但领导干部深入群众、调查研究的少了；和群众面对面交流谈心、深入了解群众的少了；党群干群关系疏远了，矛盾和摩擦增多了。

二是个别领导干部宗旨意识淡薄了。习近平总书记曾语重心长地指出：“经济发展、物质生活改善并不是全部，人心向背也不仅仅决定于这一点。发展了，还有共同富裕问题。物质丰富了，但发展极不平衡，贫富悬殊很大，社会不公平，两极分化了，能得人心吗？因此，经济总量无论是世界第二还是第一，未必就能巩固住我们的政权。”

那么，新的历史条件下，哪些因素有利于密切党群干群关系？哪些因素不利于密切党群干群关系？这些因素之间呈现出什么样的力量对比关系状态？经历了什么样的此消彼长过程？怎样才能凝聚起密切党群干群关系的最大正能量？这些都需要深入研究。

首先，让我们分析一下，革命战争年代和社会主义建设困难时期，促使党员、领导干部密切联系群众的动力是什么，不利因素又是什么。

革命战争年代和社会主义建设困难时期促使党员、领导干部密切联系群众的动力是，第一，对共产主义理想社会的坚定信念，即理想信念的力量。第二，当时整个国家的普遍贫困和极其艰苦的生活条件。第三，残酷和严峻的革命环境。第四，党内严明的组织纪律。第五，卓有成效的思想政治工作等。其中，理想信念是动力，艰苦的生活和严峻的环境是压力，严明的纪律和思想政治工作是凝聚力，这些力量相互作用，相互强化，使党内形成强大的凝聚力、战斗力和爆发力。

与此相对应，当时面临的考验有，第一，生与死的考验，这是革命战争年代最大的考验，经受不住考验，贪生怕死，就会背叛革命。第二，苦与乐的考验，这是革命年代和社会主义建设困难时期面临的最大考验。怕吃苦，图享乐，就不会革命。第三，义与利的考验。没有一种追求真理、追求正义，为民族、为人民、为党和国家英勇奋斗的精神，只知道追求个人利益，也不会革命。贪图享乐和追求个人利益，就会非常容易受到糖衣炮弹的攻击。

对照以上情况，可以分析一下，看看现在这些力量之间呈现出什么样的变化情况，从而找出现在损害党群干群关系的主要影响因素。

通过分析可知，和平发展时期虽然也有生与死的考验，但已不是主要问题。主要问题是，第一，在义与利的关系问题上，追求真理正义、追求理想社会的动力在不断减弱，而追求物质利益的积极性在不断增强。第二，在苦与乐的关系问题上，不再愿意过艰苦的生活，追求享乐的动机在不断增强。第三，在公与私的关系问题上，特权思想严重，裙带之风、圈子文化等不断增强。

然而，一般意义上追求物质利益、追求生活享受、追求优越感等，并不是消极的力量，是人之常情，某种意义上也是我们革命和建设的目的所在。因此，现在真正损害党群干群关系的是拜金主义、享乐主义、极端个人主义、官僚主义、形式主义等。

怎么解决这些问题？应该从两方面着手。一方面，从正面加强理想信念教育，尤其是要树立正确的权力观、政绩观等，并建立健全相关的体制机制。另一方面，下大力气克服各种不正之风，消除负面因素的影响等。十八大之前的主要问题是各种歪风邪气不断上升。十八大以后，情况有了很大改变，取得很大成绩，但各种歪风邪气并没被彻底铲除。因此，新的历史条件下，要学习弘扬焦裕禄精神，密切党群干群关系，还有很多工作要做，除加强思想政治教育之外，要贯彻落实新发展理念，彻底改变不科学的政绩观，同时还要在干部人事制度上不断改革创新，在监督制度和技术手段上不断创新，最终使积极力量不断积累，消极因素不断减少，不断巩固党执政的阶级基础和社会基础。

（作者系郑州大学马克思主义学院教授）