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新闻:今年5月,上海海博出租车上开始售卖饮料、零食,后排座椅上摆放着简易货架,司机可以从销售额中提成15%。但日前,这种还不到一个月的“车载便利店”,由于不符合现行法律法规要求,也没有取得相关许可证,被监管部门叫停了。上海浦东市场监督管理局表示,在出租车上销售食品,涉及食品安全、行车安全等多个方面,对于这种新型经营业态,下一步如何防范风险,如何进行有效监管,需进一步研究。 在出租车上扫码就能直接购买零食饮料、享受按摩服务……这些新装备正在多个城市的出租车上搞试点,反响似乎不错,不少出租车司机也乐见其成,因为没有额外增加成本,还可以从中分成净赚一点伙食费。“车载便利店”作为一种全新的出租车增值服务,既丰富了乘车体验,拓展了服务内容,也确实方便了乘客,同时也给出租车公司和司机带来了增收新途径。但看似“双赢”的背后,是人们对“安全”的担忧:运营中的机动车体积越小,安全隐患相对越大,司机会不会因为推销商品而分心,影响交通安全呢? 究其根本,出租车的第一服务属性是便利人们的出行,其第一要务是要确保乘车者安全到达目的地。把超市搬进出租车,虽然可以让乘客享受到购买零食或身体按摩等服务的便利,但因其车厢内空间狭小,乘车人舒适出行的感受难免打折扣。因此,无论“车载便利店”带来多少便利,都不能忘记“安全第一、遵章行驶”的底线与原则。 其次,“车载便利店”的零食在食品安全上也存在一定隐患。按照食品安全法等规定,从事食品销售和餐饮服务活动的企业或个体,应当依法取得食品经营许可。目前看来,出租车销售食品,监管存在难度,食品安全无法保障。如果造成食品安全事故,损害了乘客利益,该怎么追责? 任何创新都是一把双刃剑,关键是要扬长避短、逐步完善。基于鼓励创新的市场导向,面对这种新模式、新业态、新现象,期待相关的制度供给步伐可以快一些。作为监管部门,应保持高度关注,既有开放态度,同时也有相对周全的考虑。视情适时出台科学、合理的监管制度和调控措施,及时防范各种可能存在的风险,确保这种创新事物在安全、有序、可控的轨道内运行。此外,营运车辆对安全性能的要求应当是首位,乘客安全大于一切,出租车司机搞副业,可以选择更安全、更保险的方式,不能因小失大。 |
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