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分类找差距 升级添动力
中原区多举措激发基层党建新动力

本报讯(记者 孙志刚 通讯员 蔚光勋 王晓芳)为推进全面从严治党向基层延伸,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,中原区通过提标准、严管理、晒成绩、重调整、强导向等措施,切实在基层党组织分类升级活动中传导压力、激发动力,全面提升基层党组织组织力。

分类指标“全”。中原区委组织部细化制定了“基础、前置、重点”三类指标。基础指标促规范。由中原区委组织部依据“领导班子、骨干队伍、服务场所、服务载体、制度机制、服务业绩、工作创新”等7项规范化建设指标,对党组织党建工作进行基础评价,作为升级的“入场券”。前置指标定起点。把没有党组织书记、党组织班子成员受到留党察看以上纪律处分、重大社会治安综合治理问题、重大安全生产问题、严重性群体事件等作为升级的“红黄牌”,出现以上情形的,该基层党组织直接定为“三类党组织”。重点指标抓融合。把基层党组织参与项目建设、产业发展、信访稳定、安全生产等中心工作情况,作为分类升级评价的“天平码”,实现党建工作和重点工作相辅相成、同步推进。

定级程序“严”。中原区委组织部严格按照基层党组织自评、党工委初评和区委组织部审定的程序对基层党组织进行评价。基层党组织召开党组织会议,对照指标,提出等级认定初步意见。街道党工委按照基层党组织上报意见,根据工作开展情况,召开党工委会议研究初评意见。最后由区委组织部联合区委办、政府办、纪委监委、政法委、目标办、信访局等18个职能部门,制定各自评分细则,按照百分制对基层党组织参与中心工作全面评价。2018年4月28日,中原区召开基层党组织“围绕中心、保证中心”分类定级发布会,首次评定一类党组织50个,二类党组织163个,三类党组织163个,各基层党组织明确了定位、找准了差距。

挂牌公示“晒”。为有效传导压力,区委组织部通过编发通报、召开发布会等形式,将分类升级结果向全区公开展示,巩固分类升级工作成效。根据定级结果,统一制作“一类党组织”“二类党组织”“三类党组织”标牌,在醒目位置悬挂,并随定级情况流转,有效传导了压力、催生了动力。同时结合“基层党建规范年”“逐支部观摩”等活动,将分类升级作为活动主要内容,由各党组织晾晒分类升级成果,真正做到激励先进党组织、鞭策后进党组织。

动态调整“活”。为促进“一类创示范、二类上台阶、三类抓整改”,切实做好分类定级、晋位升级工作,中原区委组织部严格规范升级流程,制作统一格式的升级申请表,对后进党组织整改提高情况进行跟踪管理,确实整改到位的,进行“销号”管理。为破除“一劳永逸”思想,对先进党组织也采取了“回头看”的办法,重点提高排序靠后的党组织工作水平,防止下滑降档。始终把查找问题、整改问题贯穿于分类升级活动全过程,做到边查找、边整改、边提升,使全面从严治党要求延伸到基层党组织的“神经末梢”。

结果运用“促”。建立基层党组织分类升级工作台账和整改台账,定期向区委组织部报送。坚持把握标准不降低,一把尺子量到底,党组织分类升级情况与党组织书记工作业绩挂钩,作为评优评先、干部考核和绩效评定重要依据。在年度总评中,被定为“二类党组织”的,单位或党组织书记可以参评区级荣誉或参与“两代表一委员”推选;被定为“一类党组织”的,单位或党组织书记可以参评市级及以上先进或参与“两代表一委员”推选;长期无法升级转化的三类党组织要向区委党建领导小组说明情况。通过分类升级结果运用,各基层党组织进一步提高工作站位、提高工作标准、提升干部素质,为全区经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

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