2018年6月25日

（第18批）

（上接十版）

二、现场调查情况

2018年6月18日和6月19日，郑州市中原区行政执法局、林山寨街道办事处等相关工作人员分别按照举报内容所说的5：00—7: 00、12: 00—13: 00、18: 00—19: 00三个时间段进行核查。经查，在上述3个时间段，在现场未发现载有煤气罐的售卖煎、炸、煮、烧烤类食品的流动摊贩，无烟气直排现象，但旁边友爱路批发市场对面发现有卖水果的流动摊贩。

该举报问题部分属实。

处理及整改情况：

郑州市中原区依托网格化管理，加强对校园周边的巡查及治理力度，并安排专人在友爱路（文化宫路—百花路段）值守，如发现流动摊贩，立即清理。

问责情况：

无。

【六】

郑州市中原区 受理编号：X410000201806160096

反映情况：

一、位于郑州市陇海路与华山路交叉口向北600米路东有一个刚开业（十五天左右）的露天烧烤夜市广场（老铁烧烤啤酒花园）存在以下问题： 1.没有任何审批手续建二十多间铁皮房。2.没有营业执照、卫生许可证，从业人员没有健康证。3.露天烧烤油烟没有净化直接排放。4.全露天经营，噪音太大。5.夜市广场周围呕吐物，随地大小便现象严重。二、位于郑州市陇海路与华山路交叉口向北500米路东于6月12日又开一家同样的露天夜市（德国慕尼黑百酿啤酒——天都啤酒花园）就在老铁烧烤啤酒花园的南隔壁，存在以上同样问题。

调查核实情况：

一、基本情况

老铁烧烤啤酒花园位于郑州市陇海路与华山路交叉口北600米路东，该区域原为洛达庙城中村改造待建空地，现临时作为夜市广场使用，属中原区中原西路街道办事处洛达庙村。性质为个体经营，负责人张自召。

德国慕尼黑百酿啤酒——天都啤酒花园位于郑州市陇海路与华山路交叉口北600米路东，该区域原为洛达庙城中村改造待建空地，现临时作为夜市广场使用，属中原区中原西路街道办事处洛达庙村。性质为个体经营，负责人郑冬冬。

二、现场调查情况

2018年6月19日晚，郑州市中原区行政执法局、中原西路街道办事处到现场进行核查。

1.老铁烧烤啤酒花园内共有餐饮操作间7个，均按照规定进行密闭，灶头安有集烟罩，并配备有油烟净化设备，负责人现场提供了油烟净化设备的检验报告，未发现露天烧烤，无营业执照、无卫生许可证，有健康证14个。

2.德国慕尼黑百酿啤酒——天都啤酒花园内共有餐饮操作间6个，均按照规定进行密闭，灶头安有集烟罩，并配备有油烟净化设备，负责人现场提供了油烟净化设备的检验报告，未发现露天烧烤，无营业执照、无卫生许可证，有健康证3个，2个健康证办理回执。

上述两个夜市广场现场检查时无明显噪音，周边无呕吐物及大小便现象。

综上，该举报问题部分属实。

处理及整改情况：

郑州市中原区由工商、食药、执法等相关部门联合对老铁烧烤啤酒花园、德国慕尼黑百酿啤酒——天都啤酒花园进行查处。两家夜市广场目前已停业，在2018年6月30日前取缔到位。

问责情况：

无。

【七】

郑州市二七区 受理编号：X410000201806160107

反映情况：

郑州市二七区嵩山路与汝河路交叉口东北角嵩山大厦，从去年至今都处于装修状态，物业在楼后东北角处砌了一个垃圾池，装修用的建筑垃圾都堆放在此处，大部分垃圾都堆在垃圾池外面，自始至终没有对垃圾采取任何覆盖措施，这个垃圾池紧邻的北面是阳光四季城小区（没有围墙），每天晚上十点以后渣土车对建筑垃圾进行清运，产生的噪音严重影响居民休息，清运时铲车倾倒垃圾过程中未采取任何降尘、抑尘措施，产生大量扬尘污染环境，低楼住户窗户不敢开。这种情况已经持续半年，迫切希望给予解决。

调查核实情况：

一、基本情况

嵩山大厦,位于郑州市二七区嵩山路与汝河路交叉口东北角，该写字楼于2016年初交房，开发商为郑州宏祥置业有限公司。物业管理方为郑州市嘉博物业管理有限公司，类型为有限责任公司，法定代表人：马新庭，成立日期：2016年1月28日。登记机关为：郑州市二七区工商管理和质量技术监督局。

二、现场调查情况

接到交办问题后，郑州市二七区城管行政执法局、二七区淮河路办事处相关执法人员于6月18日赶赴现场查看。经现场调查核实，物业管理方在嵩山大厦后院紧邻阳光四季城小区住宅楼处垒砌一个长方形水泥池，池内堆放有装修碎砖块、瓷片废料等建筑垃圾。物业管理方称，嵩山大厦为写字楼，目前出租率约为50%，房屋出租后承租方根据自身需要进行内部装修。近期，又有承租人进行装修，装修中遇到高考期间全市交通管控，之后又因北侧小区村民夜间阻碍清运，导致出现装修垃圾积存现象，后经协调才得以清运。嵩山大厦建筑垃圾清运代业主委托“河南升龙土石方清运有限公司”清运，使用的渣土运输车辆车牌号为：豫AW9892（该车有郑州市城市管理局核发的《郑州市建筑垃圾处置运输证》，有效期至2018年7月1日；《郑州市建筑垃圾运输双向登记卡》，有效期至2018年7月16日）。

现场未发现垃圾外溢，垃圾覆盖完好。该装修垃圾临时存放点位置距离居民楼过近，确实会对居民生活产生影响。

综上所述，该举报问题部分属实。

处理及整改情况：

二七区淮河路办事处已督促物业公司对该垃圾存放点进行拆除，并对现场进行清理，恢复原规划停车位，同时将持续跟踪督导，确保该问题不再反弹。

问责情况：

无。

【八】

郑州市中原区 受理编号：X410000201806160109

反映情况：

郑州市航海西路8号院是郑州市公安局局属管理的小区，从2004年住到这个小区后，随着时间推移，一些业主把绿地毁了种上菜，成了自家的菜园，从小区的污水管道里抽取粪便浇菜，夏天粪便臭气充满整个小区，蝇子满天飞。去年，市里爱卫办检查时下了通知让整改，一些业主把菜拔了，也没有恢复，黄土裸露，起风天，小区内黄沙漫起。

调查核实情况：

一、基本情况

举报问题金盾小区位于郑州市中原区航海西路8号院，属中原区汝河路街道办事处所辖。小区内有14栋楼房、598户居民，常住人口1726人，院内每栋楼前楼后均有绿地。

二、现场调查情况

2018年6月18日，郑州市中原区房管局、汝河路街道办事处带领相关工作人员到现场进行核实查办。经查，发现小区内存在私改绿地种菜6处，小面积黄土裸露2处，未发现从小区的污水管道里抽取粪便浇菜的现象，无明显臭味。2017年6月份，中原区汝河路街道办事处与物业联合对该小区进行清理整治，清理私改绿地种菜23处，均播撒草籽并覆盖防尘网，小区环境得到了改善。但是近期居民种菜现象出现反弹。

综上，举报问题部分属实。

处理及整改情况：

郑州市中原区汝河路街道办事处联合小区物业公司，在积极争取居民的理解和支持的前提下，对6处种菜绿地进行清理，对2处裸露黄土进行防尘网覆盖，并播撒草籽进行绿化。目前，已清运杂物5车，覆盖防尘网100平方米。上述问题均已整改到位。

问责情况：

无。

【九】

郑州高新区 受理编号：X410000201806170007

反映情况：

河南省郑州高新区紫竹路东玉兰西街南郑州蜀海实业有限公司（海底捞旗下火锅底料工厂），此工厂基本上每天20—24点期间，都会有一股浓浓的火锅底料味道从科学大道南边飘出，西四环科学大道片区整晚弥漫着浓浓的火锅味道。此事曾举报到市长邮箱转至高新区环保局处理，而高新区环保局并无实际作为，以环评合格为由直接回复工厂无违规排放。作为政府执法部门，仅凭过去建厂时的环评材料，无视工厂违规排放影响居民的生活存在废气的现实情况。

调查核实情况：

一、基本情况

郑州蜀海实业有限公司（原名：颐海食品有限公司，四川海底捞餐饮股份有限公司全资子公司），位于郑州高新区紫竹路与玉兰西街交叉口向南100米处。该公司主要从事海底捞火锅底料生产。主要原料：大豆油、辣椒、花椒、豆瓣酱、大葱、老姜等；生产工艺：原料—粉碎—配料—包装。主要产生气味的环节为底料炒制工艺。净化配套设备：16个集气罩、5套静电油烟净化器以及1个气固分离收集器和15米高排气筒。2010年5月，该企业取得《四川海底捞餐饮股份有限公司郑州静远绿色功能保健品研发中心项目环境影响评价报告表》的批复（郑高开建环表〔2010〕11号）。2013年5月正式投入生产。2015年11月，通过环保验收（郑开环验〔2015〕61号）。

二、现场调查情况

6月19日，郑州高新区环保局工作人员到现场检查。经检查，该企业污染治理设施运行正常，但厂区内仍有轻微香味存在。

祥营安置小区（万科城二期）位于郑州蜀海实业有限公司北侧375米，自2016年12月开始，随着居民的回迁，小区居民对该企业火锅底料炒制过程中产生的香味多次投诉。2016年12月28日，郑州高新区环境保护局下达了限期改正环境违法行为通知书（郑高环限改〔2016〕第105号），要求该企业对火锅底料加工过程中产生的油烟气味进行整改，安装净化设施。

2017年1月，企业投资400万元委托北京格朗德科技有限公司，安装了净化系统（高效油烟净化设备、高效光解废气净化设备等），对底料炒制产生的气味进行处理，该系统于2017年3月13日正式投入使用（一期工程）。

2017年5月份，企业投资200万元启动除味二期工程项目。二期工程项目在原有除味设备排气管道末端安装水箱，同时在水箱内增加去味药剂，对废气进行水吸收处理。工程于6月底完工，7月初投入使用。

2017年10月，环保部督察组对该企业检查，认为炒制车间油烟净化器处理达不到最佳效果，厂区仍有炒制产品的香味。2017年10月27日，郑州市人民政府办公厅下发了《关于做好环保部强化督察组交办案件查处工作的通知》（郑政办明电〔2017〕440号），要求企业对该问题进行整改。企业接到通知后立即对问题进行整改，并加装末端水雾以进一步处理项目生产过程中产生的异味。

2018年1月，该企业委托洛阳嘉清检测技术有限公司对生产过程中产生的非甲烷总烃、臭气浓度、油烟、颗粒物进行了监测。非甲烷总烃及颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级要求；臭气浓度满足《臭气污染物排放标准》（GB14554-93）标准要求；油烟排放浓度和去除效率满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准要求（大型85%）。非甲烷总烃无组织排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，同时满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》中规定的排放限值要求；臭气浓度无组织排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。敏感点万科城二期的非甲烷总烃监测值满足《环境空气质量非甲烷总烃限值》（GB131577-2012）二级标准要求。

2018年1月31日，企业对气味治理设施进行了自主验收，与会专家形成了验收意见并在网上进行了公示，认为企业基本按照废气净化系统技术方案进行了废气治理，监测结果显示可满足相应的标准要求，符合环境保护竣工验收条件，验收组同意废气净化系统技术方案通过环境保护竣工验收。

6月21日晚，高新区环保局工作人员到该厂进行实地调查，厂区外香味不明显。

综上，该企业环保手续齐全，治理设施到位并不断完善，污染物能够达标排放，但是，由于受对调味品气味治理技术所限，该企业厂区及周边还存在香味气体影响，该举报问题部分属实。

处理及整改情况：

郑州高新区将进一步加强对郑州蜀海实业有限公司日常环境监管。一是督促企业近期委托第三方进行废气检测；二是督促该企业不断优化废气治理方案，提高治理技术，加大资金投入，实现治理措施最优化，使气味排放达到最低限度，减少对周边环境影响；三是加大宣传力度，做好对群众投诉问题的解释和沟通；四是督促该企业加强治理设施监管，确保治理设施正常运行，污染物达标排放。

问责情况：

无。

【十】

郑州市登封市 受理编号：X410000201806170029

反映情况：

登封市金博农药化工有限公司造成地下水污染情况以后，当地政府快速行动、调查落实问题，说明对环保问题的重视，一周的时间给出了督办问题整改情况公示。关于公示的调查核实情况说明，提出以下疑问及建议： 1.金博农药化工有限公司2007年10月开始在郝岭村附近建厂，从外观树木生长情况比较，2016年以前厂部周围的杨树和槐树出现叶子畸形、干枯等症状，2017年以后观察，其厂部周围的树木没有再出现上述情况，说明该农药公司2016年采取的针对除草剂气体扩散飘逸采取的措施是有效的。2.关于地下水污染问题，整改情况公示说明中依据厂区建有生产废水收集池和登封市疾病预防控制中心于2017年1月19日出具的检测报告（该厂生活饮用水），认为不存在地下水污染情况。事实是该厂已经投产8年左右，在2016年之前（2016年12月通过郑州市环保局备案）没有建立防渗废水收集池，而是使用简单可渗水池收集（郝岭村民表述），极有可能已造成厂部周围地下水污染数年。另外，依据登封市疾病预防控制中心于2017年1月19日出具的检测报告（该厂生活饮用水）判断地下水没有农药污染，缺乏可信度，一是委托检测主体不明确，是农药公司、环保部门还是周围村民？二是取样点数不具代表性，缺少对周围农田井水、居民用水的取样检测，三是登封市疾病预防控制中心可能不具备检测农药残留的资质或技术力量，其检测报告可能就没有检测该厂产品中含有的相关化学物质（烟嘧磺隆、苯磺隆、噻吩磺隆、丁草胺莠去津、精喹禾灵），四是报告的真实性和有效时期值得怀疑。实际情况是近年来，郝岭村村民地下水基本不能饮用，一般通过到其他村拉水或买桶装水饮用；郝岭村东有数百亩土地被企业流转，用来种植供港蔬菜（可能是广东菜心），田间建有先进灌溉设施和冷库，投资巨大，由于地下水污染问题，种植的蔬菜不能出苗或正常生长（蔬菜作物对除草剂更敏感），由于水质的原因，已经停止该项目，这一点可调查郝岭村村民及流转土地负责人。另外，村民反映在农药厂西300米左右的树林中，有深水井一口，用其灌溉蔬菜（葱、叶菜类）后，蔬菜不能正常生长或死亡。以上情况说明，其厂部周围地下水极有可能被除草剂污染。3.关于“污染周边农作物”的问题：一是调查范围有限、调查作物有限，二是和前几年相比，该厂对废气飘逸问题措施的确有效，三是该厂生产的除草剂多为玉米田、小麦田除草剂，一般对玉米和小麦是安全的，因此小麦能正常生长。

（下转十二版）