作为负责营业执照办理，信用信息监督，不正当竞争、商业贿赂、合同欺诈、商标侵权、虚假广告、假冒伪劣、无照经营、特种设备监管以及直销传销等经济违法行为查处的职能部门，今年以来，围绕中原区委、区政府中心工作，结合上级业务要求，中原区工商质监局多措并举，努力保障全区市场经营秩序的健康运行。

一、落实放管服各项政策要求，积极疏通注册登记各类体制性障碍，打造活力中原

“三十五证合一”“三日办结制”“注册登记全程电子化”等一系列新名词，都是去年8月份以来河南省为落实中央放管服要求推出的新举措。以实现企业 “一照一码走天下”“证照办理一趟也不跑”以及“零纸张、零跑跑”改革目标。面对新任务，中原区工商质监局干部职工积极跟进，抱着“自己作难、企业方便”的理念，采取调整工作流程，合理调配人员，早上班晚下班，利用休息时间搞培训等措施，实现了在规定时间让政策落地的目标。

为落实 “三日办结制”，该局将营业执照设立业务全部下放至下辖的12个工商质监所，在开展培训的基础上，自2018年6月起，各工商质监所承担各自辖区企业和个体工商户营业执照设立登记业务，以实现各类就近办照。新措施实施后，基本实现了营业执照办理随来随办和“三日办结”。

据统计，截止到2018年5月底，中原区已顺利发放“三十五证合一”营业执照8000余份，网上受理“全程电子化”营业执照注册申请240余份，其中包括企业设立82户、企业名称核准160余份。

目前，中原区“双创”气氛空前高涨。据统计，截止到2018年5月底，全区新设企业2326户，与去年同期相比增长14％，企业变更备案3126户，同比增长34％。

二、全面履行部门职能，强力保障健康有序的市场经济经营秩序，助推幸福中原建设

2018年以来，中原区工商质监局在积极做好各项日常部门业务的基础上，结合群众需要和社会实际，开展了一系列具有特色的服务型执法活动，助推幸福中原建设。

连续五年对全区农贸市场计量器具实施免费检定，保障民生计量。为切实保障广大群众放心购物，今年5月份，该局再次联合郑州市质量技术监督检测中心，对全区19家农贸市场1909台各类在用台秤实施了免费检定。活动中共查获各类非法市斤秤106台，没收作弊秤6台。

结合中原区制造业现状，开展了服装产业质量提升活动。该局与中原新区管委会联合，组织辖区23家服装企业开展了质量提升活动研讨。围绕执行标准、管理状况等涉及质量环节的问题，开展了郑州市纺织服装产品生产企业调查。下一步，该局将根据各企业实际，采取“质量义诊”和“一厂一策”等举措，推动企业产品质量提升。

防范打击传销，创建无传销城区。该局与全区各办事处配合，多次深入居民楼院、校园广场、车站商场等人员聚集场所，发放宣传资料、设置宣传展板、发送公益短信等，开展防范和打击传销宣传活动，目前，全区95个社区和行政村均通过了区打传办“无传销社区”验收，中原区有望成为全市第一个“无传销示范城区”。开展校园周边玩具和学生用品质量状况检查，关爱少年儿童。 “六一”儿童节前，该局集中开展了以“查玩具、促儿童安全；查文具、促顺利迎考”为主题的校园周边商品质量“双查双促”整治行动。共检查商户156 户，暂扣423件无3C标志的儿童玩具，发现6把管制刀具和部分弹射玩具枪，并向公安机关进行了移送，查扣各类三无文具110余件。执法与普法相结合，推动执法效果的长效化。宣传在前，执法在后，鼓励商户企业学法用法、避免犯法，是该局的一贯做法。在计量检定工作中，该局向市场商户发放了5000余份《诚信计量、需要你我共同努力》倡议书，倡导抵制作弊、共创诚信；在“双查双促”活动中，与商户签订《文明经营承诺书》，通过学校向学生家长推送《致学生家长的一封信》，倡议齐抓共防，保障安全。

据统计，截至今年5月底，该局共办理各类执法案件70余件，已结案44件，案件涉及特种设备、广告违法、无照经营、直销传销和商标侵权等，已罚没金额80余万元。

2018年该局全体干部职工以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，贯彻落实“打硬仗、啃硬骨头”的工作要求，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为建设“四个中原”，打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区而努力奋斗。

孙志刚 张龙斌