十三届市政协以来，政协组织带领广大政协委员，紧扣市委目标导向、问题导向和“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持以五联手工作机制为抓手，发出时代好声音、弘扬社会正能量、争当积极践行者，认真履行职能，政协工作有大事、有亮点、有突破，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

服务大局 助推改革

全面协商集众智。4次全体会议，围绕全市经济社会发展大事，通过联组协商、分组讨论、大会发言等有效方式，营造了平等议事、宽容和谐、生动活泼的协商氛围。充分发挥政协人才优势，把为“十三五”建言作为服务大局的主攻方向，持续调研、接力建言，广大委员围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，站在建设国家中心城市的战略高度，提出大力推动开放型经济发展、完善大都市城市体系、做好城乡规划、建设特色小镇等重要建议50多条。

专题议政建真言。9次专题议政性常委会议，从党风廉政建设到战略规划，从经济增长到改革创新，从产业转型到民生保障，始终保持了建言的前瞻性和科学性。

建言献策出实招。21次双月协商座谈会议，实行了党委政府点题、政协协商破题、有关单位答题的协商新方式，形成了互动式的协商新机制。关于建设郑州列子文化园的主席会议建议案，得到市政府高度重视和认真办理，纪念列子诞辰等活动相继举办，列子文化园区规划建设积极推进。

创新发展 彰显活力

建立健全协商民主机制。先后出台了推进协商民主的5+1制度体系，推动市委出台《中共郑州市委办公厅关于建立健全政协履职成果办理反馈制度的意见》，制定《双月协商座谈会的工作办法》《关于开展专题协商对口协商界别协商提案办理协商的实施办法》《政协委员履职量化考核评价的办法》和《提案办理协商办法》《提案办理工作考核办法》等重要文件，形成了互相衔接、环节完整的协商机制，从协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈都有制可依、有章可循。初步形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和双月协商座谈会为重点，以提案办理协商、对口协商会、界别协商等为常态的协商议政格局。

创新双月协商座谈会制度。双月协商座谈会是本届政协重点打造的协商平台，依托这一协商载体，围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，党政领导与委员、专家因共同的话题汇聚一堂，商以求同、协以成事。会议探索增设互动环节，市领导与委员面对面“零距离”交流沟通，充分表达意见，进行思想碰撞，大家发言直奔主题，开诚布公指出存在问题，实打实地提出意见建议，协商成果报送市委市政府供决策参考，提高了协商议政成效，充分发挥了政协协商民主的重要渠道作用。

打造五联手工作品牌。为破解“年委员、季常委”现象，探索建立专委会与界别组织机构联手、开展工作联手、服务管理联手、绩效考评联手、成果运用联手五联手工作机制。通过这一制度设计，打通政协工作的“任督二脉”，形成专委会与界别良性互动，产生了1加1大于2的良好效果，专委会忙了起来，界别动了起来，委员干了起来，政协工作活了起来。

省政协领导多次给予充分肯定，要求全省各级政协学习借鉴，省委常委、市委书记马懿给予高度评价。五联手工作实践经验，被《中国政协理论与实践》一书收录，人民政协报称之为新时期政协工作的“郑州方案”，其影响已扩大到全国政协系统。

履职为民 关注民生

民主监督聚焦民生。围绕精准扶贫开展专项民主监督，提出提高扶贫精准度、谋划好“十三五”扶贫规划、完善扶贫工作机制等意见建议，马懿批示：“选题好！所提建议对精准扶贫很有意义，值得工作推进中吸收。”连续两年聚焦脱贫攻坚战，围绕政策落实、扶贫措施、资金管理等问题开展督导活动，为全市脱贫攻坚添助力、增合力。积极选派市政协群众工作队和驻村工作队，为群众做好事、办实事、解难事，荣获“全省选派第一书记工作先进单位”荣誉称号。

调研视察突出民生。政协各专门委员会发挥专业优势，聚焦民生热点难点，或集中视察，或专题调研，或互动对话，履职的地点拓展到了全市的乡村社区、机关学校、工厂车间、田间地头。

提案工作关注民生。十三届一次会议以来，共收到委员提案3422件，立案3036件。市政协常委会采取主席领衔督办提案、开展提案办理考核、重点提案面对面协商等有效举措，不断加大提案办理力度，提案办理由“一次性办理”转化为“跟踪式办理”，形成了主动融入办理过程、及时了解办理进展、评价考核办理结果的良好工作机制。

凝心聚力 团结联合

营造团结新氛围。坚持把多党合作的要求贯穿于政协工作的各个方面，以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，努力营造民主和谐、合作共事的良好氛围。加强民族宗教工作，围绕少数民族企业发展、民族教育事业健康开展调研，形成专题报告，及时反映诉求。经常走访看望宗教界代表人士，调研宗教活动场所建设管理情况，协调解决信教群众困难。加强与在郑港澳台侨同胞联络，热情关心他们的工作生活。全力配合全国政协和省政协的有关调研、视察工作，积极开展同兄弟省市政协的工作交流，与哈尔滨、延边州政协缔结友好政协城市。

激发文化新活力。市政协自承办黄帝故里拜祖大典以来，实现了衔接顺利、稳中有升，拜祖大典政治影响更深远，民族认同更深刻，根亲文化更彰显，产生了良好的政治、经济、文化和社会效益，中国内地、港澳台，美国，加拿大，澳大利亚实现“同像同主题同拜黄帝大典”。大典举办一周内，收视、收听、网络点击量从四年前的数千万人次，提升到今年的10亿人次，人民群众参与热情空前。提炼总结“鼎新、大公、中和”，作为黄帝文化精神标识与精髓。拜祖大典提升了黄帝文化的影响力，增强了世界各地华人华侨的民族认同、祖国认同、根亲认同、文化认同，黄帝故里被越来越多的华人奉为“世界华人拜祖圣地，中华民族精神家园”。

打造城市新名片。在市委、市政府的高度重视和市直有关部门的大力支持下，郑州市政协文史馆于2017年9月21日建成开馆，这是郑州政协发展史上的一件大事，一个重要里程碑。文史馆展出面积近2000平方米，图片1450多张，实物400多件，全面地展现郑州深厚文化底蕴，展示新中国成立以来郑州所发生的巨大变化，展示了郑州市政协成立以来的发展历程和履职成果，现已成为“郑州市爱国主义教育基地”“郑州市廉政教育基地”等十个基地，累计接待两万余名全国各地的参观者，展馆所呈现的政治高度、历史深度、政协特色、郑州特点赢得了大家的广泛赞誉，已进入全国政协文史馆行列的“第一方阵”。 本报记者 王治