本报记者 王治

市政协十四届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，围绕市委、市政府中心工作，聚焦社会和群众关切的问题，共提出提案803件，经审查立案741件，其中，委员提案715件，集体提案26件。提案办理共涉及92个部门和单位。截至2019年1月15日，提案已全部办复，办复率100%，提案人满意率97.5%，基本满意率2.5%。

●开拓创新 提案工作呈现新气象

夯实提案工作基础

抓好征集引导，坚持向党政部门征集提案选题、向社会公开征集提案线索；引导委员围绕市委、市政府中心工作，提出有价值、有深度、操作性强的提案；积极拓宽优质提案来源渠道，集体提案与往年相比有所增加。

加强培训辅导，针对委员换届的实际情况，全会期间抽出时间进行提案工作专题辅导，示范引领委员提高撰写提案能力。

严格立案审查，对全会期间收到的提案，会同职能部门集中初审，并召开提案委员会全体会议进行会审，层层把关，确保立案提案质量。

积极推进办理协商

严格协商程序，要求提案承办单位在提案办理前详细了解委员提交提案的内容、想法、目的，提出办理的有效措施；办理中充分征求提案者意见，修正偏差；办理后及时听取提案者的建议，确保办理实效。

搭建协商平台，进一步密切政协机关与政协委员和参加单位的联系协作，努力营造商以求同、协以成事的浓厚氛围。

强化联动机制，帮助提案者进一步知情明政，推动承办单位更好地办理提案。

切实加强提案督办

把《关于展示黄帝文化精神标识与精髓的建议》上升为主席建议案，把大力发展普惠性学前教育作为双月协商议题，把加强城市精细化管理类提案并案后作为重点提案由市政协主席领衔督办，取得了良好的办理效果。

发挥提案办理考核导向作用，实现了提案办理全过程考核，发挥了提案办理考核的目标导向作用。

发挥联合督办提案合力作用，开展联合督办活动，促进提案意见和建议的落实。

重视提案工作宣传

坚持在每年全会上表彰优秀提案和先进承办单位，进一步激发广大政协委员通过提案形式参政议政的积极性，提高承办单位工作主动性。

推进提案公开，积极推进部分提案内容及办理结果公开，进一步接受社会监督，营造良好社会氛围。

●建言献智 积极回应民生关切

围绕促进经济发展集众智

围绕河南自贸区郑州片区建设、优化营商环境振兴实体经济、乡村振兴、发展生态农业等问题，委员们纷纷建言，一些提案的建议已体现在政府的有关政策中。

关于河南自贸区郑州片区建设的建议，我市编制了相关规划，截至2018年底，自贸区郑州片区新增注册企业40226家、占河南自贸区的80.6%。

关于加快实施乡村振兴的提案，我市编制相关规划，市财政拟安排1.5亿元和1亿元开展扶持村集体经济和农村公共服务试点。

关于发展都市生态农业的提案，我市构建了“一带四区五组团”都市生态农业格局，新发展都市生态农业12.9万亩，新培育农业龙头企业10家。

聚焦政治法治建设进诤言

围绕构建亲清新型政商关系、加强基层党建工作、加强乡村干部作风建设等问题，委员们提出了科学可行的提案，承办单位认真研究吸纳。

关于构建亲清新型政商关系的提案，我市积极推动制定相关意见，营造有利于民营企业发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

关于加强社会团体和非公企业党建工作的提案，研究出台相关配套文件，有效扩大了基层党组织在非公有制经济的覆盖面。

关于加强乡村干部作风建设的提案，市纪委监委高度重视，打造乡镇监察专员、村级廉情监督员两支队伍，构建“四个监督”全覆盖新格局。

推动文化繁荣发展增共识

围绕发展文化产业和体育事业、引进域外知名高校院所等方面的问题，委员们从不同角度提出提案，为有关部门决策提供了参考。

关于加强大遗址保护的提案，我市编制相关规划，出台相关方案。

关于大力引进域外知名高校院所的提案，市政府出台了相关意见，与北京大学、同济大学、英国利兹大学等国内外名校进行密切商洽。目前，我市已经与北京大学经济学院签订战略合作框架协议，同济大学郑州中德学院2018年秋季第一届全日制本科生已经招生入学。

促进人民福祉改善献良策

针对社会保障、教育事业、食品安全、交通治理等问题，委员们格外关注，提案受到市委、市政府高度重视，促进了一些民生问题的解决。

关于加强我市公厕建设与管理的建议，我市出台相关文件，将“厕所革命”列入2018年民生实事，新建改造公厕1692座。

关于加强校外教育培训机构管理的建议，我市成立专项治理联合工作组进行了集中整治，努力营造良好的校外培训环境。

关于机场高速免费的提案，市交通委、市财政局积极协调，促成了豫A牌照安装有ETC设备或持有ETC非现金支付卡的小型客车在薛店站等8个收费站区间内免费行驶。

紧扣生态文明建设谋实招

围绕加强环境整治、推进垃圾处理、实施立体绿化等问题，委员们为完善政策、推动工作提出许多建设性意见。

关于加强环境整治实施蓝天碧水工程的提案，我市制定实施大气、水、土壤污染防治攻坚三年行动计划，全面推进我市生态环境保护工作。

关于垃圾分类的提案，加快推进位于中牟、荥阳、新郑境内的三处垃圾焚烧发电厂项目建设。

关于实施城市立体绿化的提案，市园林局积极采纳，要求每年各城市区要结合辖区绿化建设，分别完成3000平方米屋顶绿化和3万株垂直绿化任务。2019年计划实施京广快速、紫荆山等4个立交重要节点立体绿化，2020年实施三环快速和陇海快速立体绿化。