3月9日，出席十三届全国人大二次会议的河南代表团举行全体会议和小组会议，共同审议全国人大常委会工作报告。

全面提升各级人大工作水平

全国人大代表，河南省人大常委会党组副书记、副主任 李文慧

全国人大代表，河南省人大常委会党组副书记、副主任李文慧说，全国人民代表大会常务委员会工作报告始终坚持旗帜鲜明、讲政治；服务大局，尽责担当；以人为本，关注民生；创新举措，突出事项。在今后的工作中，将认真学习好、落实好报告的精神实质，全面加强人大工作。

李文慧提了两点建议：地方人大工作的整体水平仍与新时代人大工作的要求有一定差距，地方立法的质量参差不齐，监督实效有待加强，建议全国人大常委会能够进一步加强对地方人大工作的指导，全面提升各级人大工作水平，更好发挥人大制度优势，通过不断加强与地方人大的沟通交流，帮助地方人大工作水平再上新台阶；全面推进监察和司法体制改革，确保检察权、司法权正确使用，对深入推进反腐败斗争，维护风清气正的政治生态，对于全面进行依法治国，守住社会公平正义的底线，都具有十分重要的意义，建议充分发挥人大监察与司法委员会的指引。

发挥法治保障作用 持续优化营商环境

全国人大代表,全国人大宪法和法律委员会委员、司法部立法一局局长 吴浩

“全国人大常委会工作报告，是一个高举旗帜、政治坚定、亮点纷呈、文风朴实的报告，说得好，关键是因为干得好。”全国人大代表，全国人大宪法和法律委员会委员、司法部立法一局局长吴浩说。

吴浩表示，一年来紧紧围绕工作大局，贯彻落实党中央决策部署，全国人大常委会工作取得了很大进展，尤其在保障宪法实施、维护法制统一、加大备案审查力度等方面取得了实质性突破。

接下来，吴浩建议要发挥法治保障，和纪检监察的监督作用，持续优化营商环境。

“总书记对优化营商环境，特别是优化民营企业发展环境，作出了一系列重要指示。此次政府工作报告也出台了一系列相关政策和措施。”吴浩说，政策有了，关键是如何贯彻落实。

“不能6月份打雷，12月份还没下雨。”吴浩说，政策本身没有“腿”，需要政府部门制定法规来落实，因此建议发挥法治保障作用，持续优化营商环境，尤其是优化民营企业的发展环境，各级要统一部署，分工负责，集中开展相关制度建设、执法规范和监督落实。

全国人大常委会创新举措值得推广

全国人大代表、郑州市人大常委会主任 胡荃

“聆听了全国人大常委会工作报告，备受鼓舞，完全赞同这个报告。报告站位高、立意新，求真务实，特色鲜明。”胡荃说。

胡荃认为，全国人大常委会的许多创新举措，为地方各级人大做出了示范，树立了标杆,主要体现在三个方面：

坚持抓好理论武装，确保人大工作正确政治方向；坚持履行法定职责，实现新一届良好开局；坚持以人民为中心，密切与代表的联系。胡荃还说，全国人大常委会在自身建设方面也有许多创新举措和成功经验，值得地方各级人大学习借鉴和推广。

同时，胡荃也就人大工作提出了建议，他说，根据机构改革要求，全国、省、市、县设立了人民代表大会社会建设委员会。以河南省为例，省市县三级人大专门委员会的日常工作，基本上是由对应的人大常委会工作委员会承担的。本次机构改革后，省市县三级人大成立了社会建设委员会，但机构改革方案没有对三级人大常委会设立社会建设工作委员会作出安排。因为在人大常委会没有对应设立社会建设工作委员会，这就为社会建设委员会依法履职带来了困难。从目前全国各地情况看，广州、杭州等市在设立人大社会建设委员会的同时，也在人大常委会设立了社会建设工作委员会。但大多数地方仅仅设立了人大社会建设委员会，没有在人大常委会设立对应的社会建设工作委员会。对此，他建议，全国人大社会建设委员会在如何依法履职方面给地方各级人大作出示范。同时，建议，全国人大常委会对地方各级人大社会建设委员会内部工作机构设置或人大常委会设立社会建设工作委员会，作出指导、安排和规范。

郑州全媒体记者 李娜 张竞昳 赵柳影