“从中部大的发展态势来看,郑州、武汉、合肥等地,已经有蓄势待飞、乘势崛起的条件铺垫和非常宝贵的机遇。”华夏新供给经济研究院首席经济学家贾康在主题演讲中,畅谈中部崛起与高质量发展下的郑州机会。
“习近平总书记在9月视察河南时明确要求,在中部崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。”贾康说,要借助现有的发展基础,结合我们的区位、人口、资源的比较优势,再对接“互联网+”这个新技术革命大潮带来的挑战和机遇,落到郑州和中部打造增长极,乘势崛起和高质量发展的进程中。
“打造高质量发展新局面,主线就是十九大给予明确概括的。我们要打造现代化经济体系,主线是供给侧结构性改革。”贾康说,实际生活中怎么找它的抓手?“三去一降一补”只是切入点,从更长期的发展来看,供给侧结构性改革主线上实际有一个挑战,我们必须解决的关键任务,就是在任何的区域地方政府辖区之内,任何行业、企业集团和一个一个具体的市场主体,都必须在“取势明道优术”这个概念上下功夫。总体资源配置要有效市场来发挥唱主角的作用,而政府又必须更好地发挥作用。我们把这个公式表述为“有效市场+有为有限的政府”。
贾康认为,在供给侧结构性改革主线上,至少要抓好九个抓手,并深入探讨和把握好要领。一是规划,守正出奇的超常规发展战略规划设计和动态优化是非做不可的;二是制度供给,要有制度供给改革的攻坚克难,下决心打造高标准法制化营商环境;三是政策,注重财政政策的分级设计,做到统筹兼顾而突出重点,就产业政策、技术经济政策,要靠财政政策的参数手段、杠杆手段为主加以有效贯彻;四是投融资的供给,要敢于创新,谨慎处理风险防范的问题,在金融双轨制的明确框架之下积极探讨;五是人才,做好制度、环境的有效供给,尊重科研规律,让人才真正发挥作用,能够脱颖而出;六是科技的有效供给,除了高科技以外还要重视适用技术;七是物流有效创新供给,环境以及观念文化方面的有效供给。