高质量司法服务高质量发展

助力新时代中原更加出彩

昨日上午，省十三届人大三次会议举行第二次大会，省高级人民法院院长胡道才向大会作河南省高级人民法院工作报告。

2019年，全省法院共受理各类案件2252696件，审执结2046105件，同比分别上升17.3%、17.4%；其中，省法院受理各类案件31404件，审执结28336件，收案数与上年基本持平，结案数同比上升10.2%。

郑报全媒体记者

袁帅

2019年工作成效

发挥刑事审判职能 护航平安河南建设

审结一审刑事案件96145件，判处罪犯123522人，同比分别上升5.1%、7.3%。判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑1365人。对群众反映强烈的犯罪加大打击力度，审结拐卖性侵妇女儿童犯罪案件2144件2394人，审结电信诈骗、网络传销、制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪案件4352件6133人，为群众挽回损失7.7亿元。

审结涉黑案件186件1932人、涉恶案件669件3988人。把持基层政权20余年的原村主任马书喜等一批横行乡里、欺压百姓的涉黑团伙受到严惩。判决没收追缴赃款赃物5.4亿元、罚金1.6亿元。依法严惩黑恶势力“保护伞”，判处闫军保、王全福等包庇、纵容黑恶势力犯罪案件68件78人。

依法审结受贿等职务犯罪案件910件1199人，其中厅级以上31人、县处级124人。严厉打击贪污扶贫款、农资补贴等扶贫领域腐败，判处罪犯134人。

依法裁定特赦罪犯1293人。对54名公诉案件被告人和28名自诉案件被告人依法宣告无罪，确保无罪的人不受追究；对142件刑事申诉案件依法再审，对张玉玺等30人改判无罪，并及时予以国家赔偿。依法裁定减刑20676人、假释703人。

切实加强民商事审判

服务经济高质量发展

共审结一审民商事案件987275件，标的额2842.9亿元，同比分别上升17.7%、10.4%。458件国有“僵尸企业”破产案件9个月内全部办结，共清理债务277亿元，盘活闲置资产57.8亿元，清偿职工债权13.4亿元，协助安置职工6.8万人。

主动参与“三大攻坚战”。积极参与防范化解金融风险，审结非法集资犯罪案件1084件，涉案金额237.6亿元，同比分别下降17.4%、10.9%。服务保障精准脱贫，审结扶贫移民、农村房屋建设、承包地“三权分置”等案件8380件。合力打好污染防治攻坚战，审结非法排污、非法采矿采砂等犯罪案件1911件，全力守护“绿水青山”。

审结知识产权案件10381件。加大对恶意侵权行为惩罚力度，判决某酒业公司支付惩罚性赔偿金1500万元，确保权利人获得充分救济，让侵权人付出高昂代价。围绕开放带动战略，办结涉外、涉港澳台及司法协助案件906件，服务打造内陆开放高地。

严格履行行政审判职责

助推法治政府法治社会建设

审结一审行政案件21020件，同比下降3.2%。其中，判决、裁定行政机关胜诉的8765件，占一审结案数的41.7%，裁定准予行政机关申请非诉执行的22836件，支持率79.9%。判决撤销、变更、确认行政行为违法和责令履行法定职责的5844件，占一审结案数的27.8%，切实保护行政相对人合法权益。

全面开展法官“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营”活动，促进增强法治信仰和法治思维。全方位深化司法公开，累计上网裁判文书622万余份，庭审直播录播177510场，“豫法阳光”公众号发布案例602个，“豫法阳光”微博被评为中国创新型政法新媒体、河南省最具影响力政务微博。

努力践行为民宗旨

增强群众司法获得感

巩固深化基本解决执行难成果，受理执行实施案件597363件，执结513884件，执行到位金额787.2亿元，纳入失信名单354807人，限制高消费、限制乘坐飞机高铁487373人，以“拒执罪”判处刑罚1452人。

审结婚姻家庭案件139140件，调解撤诉率56.3%。审结劳动争议、交通事故赔偿、商品房买卖、物业纠纷等案件176082件，调解撤诉率48.1%。依法制裁恶意欠薪行为，为农民工追回劳动报酬3.2亿元。加强司法救助，缓减免诉讼费1.3亿元。

推进“一站式”诉讼服务，全省所有法院、90%以上人民法庭能够实现网上立案、跨域立案、网上交费，共网上立案325317件。

释放司法改革效能

提升审判质效

加强审判监督，保障当事人申诉和申请再审权利，审结申诉和申请再审案件31286件，依法改判2594件。

成立法官权益保障和惩戒委员会，为200余名受到诬告、诽谤的法官正名，保证法官依法办案不受干扰，责令19名不办案、办错案的法官退出员额，取消法官资格。

民商事案件小额速裁、简易程序适用率80.9%，同比上升5.8个百分点，平均审理周期42.1天。

自觉接受监督

确保审判权依法规范行使

主动接受人大监督。将省十三届人大二次会议上代表对法院工作的意见建议细化为74个具体项目，逐项高质量改进落实。用心办理20件代表建议和339件代表关注案件，做到办前沟通、办理公开、办后答复。

自觉接受政协、纪委监委和检察机关监督。主动向省政协、各民主党派、工商联、无党派人士通报情况，认真办理政协委员提案24件。出台加强和规范检察建议办理规定，对个案检察建议件件立案复查，三级法院共采纳检察建议258件。

广泛接受社会监督。邀请律师座谈1200余人（次）。完善人民陪审员参审机制，全省22029名人民陪审员参审案件167613件。

2020年

工作安排

一是在坚持中国特色社会主义司法制度上有更强定力。

二是在推进中国之治的河南实践上有更大作为。

围绕建设更高水平的平安河南，坚定维护政治安全特别是政权安全、制度安全。围绕持续推动发展高质量，坚持新发展理念，找准司法服务高质量发展的切入点、着力点，进一步提升营商环境评价体系司法指标。加强知识产权和涉外、涉港澳台案件审判，助推创新转型、开放合作。严厉打击非法集资、“套路贷”等金融犯罪。精准对接深度贫困地区群众司法需求，护航脱贫攻坚任务如期全面完成。积极参与污染防治攻坚战，服务生态环境建设，服务黄河流域生态保护和高质量发展。认真落实《河南省社会信用条例》，紧盯“切实解决执行难”目标。

三是在促进审判能力现代化上有更硬举措。