中医药学是中华文明的重要组成部分，为促进全市中医药传承创新发展，推进中医药事业高质量发展，昨日召开的全市卫生健康大会下发《关于促进中医药传承创新发展实施方案（2020-2025年）》，到2025年，全市基层医疗卫生机构将实现中医药服务“全覆盖”。

基层医疗机构拟实现“四个全覆盖”

根据《实施方案》，到2025年，我市将打造1个国家级、2~3个省级区域中医专科诊疗中心；培养1~2名国家级名中医，3~5名省级名中医，30名中医拔尖人才；总结推广50个中医疗效突出的优势病种、50项中医特色适宜技术。届时，全市基层医疗卫生机构计划实现“四个全覆盖”，即：乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置标准化中医药综合服务区，社区卫生服务站、村卫生室可提供适宜的中医药服务。

中医优势病种医保按病种付费

实施中医优势病种按病种付费和按人头付费。将符合条件的中医医疗机构纳入医保、大病救治等定点医疗机构。落实鼓励使用中医药服务的医保政策细则，不得在国家规定之外以任何理由和形式限制中医药服务项目及中医药饮片、中成药、中药制剂的临床应用。改革中医住院医保支付方式，选取中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种在医保付费标准上适当倾斜。

离退休老中医开办诊所降“门槛”

为充分发挥名老中医优势，新政规定，鼓励离退休名老中医主要执业地点在公立医院注册的同时，开办只提供传统中医药服务的中医诊所，符合医保定点医疗机构条件的优先纳入医保定点机构范围，鼓励其与医疗、教学单位合作，提供师承带教服务，并获得相应的经费补偿。鼓励名老中医诊所设置中药临方制剂调配室，为患者提供中药临方制剂的调配服务。只提供传统中医药服务的中医门诊部（诊所），允许其根据实际开展诊疗服务项目选择性设置药房、处置室、检验室及配备相应卫生技术人员，申请注册（变更）从业医师执业范围。

同时，新政创新中医药服务模式，鼓励开办中医经典医院，各中医医疗机构开设中医经典门诊、中医专病（专技）门诊和经典病房。

三级中医医院100%设置康复科

我市将实施中医药康复服务能力提升工程，依托市中医院、市骨科医院分别设立心脑血管、脊髓损伤中医康复培训中心，培养100名康复中医师，推广10个中医康复方案，争创省级示范中医康复科。

到2025年，全市要实现三级中医医院100%设置康复科，康复医院100%设置中医科室“两个100%”目标。同时，要推动中医康复进社区、进家庭、进养老机构。鼓励中医医院、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询、调理和药膳等技术支持。

建立全周期中医治未病服务体系

我市将构建中医治未病服务网络，计划建设1~2个市级中医治未病健康工程示范点及中医治未病培训中心；二级以上中医医院全部设置老年病科，中医医院设置治未病科室比例达100%。在各县（市）级医院设置治未病县级培训中心，鼓励各基层医疗机构设置治未病服务站。我市将把中医治未病服务融入基层健康管理、家庭医生签约等服务内容，推动建立覆盖全生命周期中医治未病服务体系，到2025年，推广20~30个适宜老年人、妇女、儿童和慢性病患者的治未病方案。

郑报全媒体记者 王红 汪辉 李京儒