本报记者 赵文静

“2020年伊始，新冠肺炎疫情给国人平稳有序的生活工作踩了急刹车，让大家深刻地认识到预防疾病的重要性。”今年两会，全国政协委员、河南省政协副秘书长张广东把目光聚焦在“基层医疗卫生机构如何精准开展健康教育”的问题上。

去年两会期间，张广东提出了“关于进一步推动社区卫生服务中心发展”的提案，得到国家卫健委高度重视，出台了一系列政策和措施，开展社区医院建设试点工作、优质服务基层行活动等，弥补社区卫生服务中心发展短板。

一年来，张广东继续围绕基层卫生机构人才队伍、服务能力、建立紧密型医联体等方面问题深入社区卫生机构走访调研，破解难题，推动社区卫生服务中心的高质量发展。

一场疫情让张广东得到很多启示。“健康教育通过有的放矢地普及健康知识、行为和技能，提升健康素养，降低健康危害因素，促进居民健康，是预防控制疾病最好的‘社会疫苗’。而基层医疗卫生机构是最贴近居民的健康‘守门人’，不但要为居民提供优质的医疗服务，还要精准开展健康教育。”张广东说道。

对一个问题的认识，是不断深化的过程，这决定了建议、提案也需要通过实践的多次检验来“提纯”。

两会前夕，张广东多次到郑州、焦作等地社区卫生服务中心走访调研。他认为，社区卫生服务中心除了提供标准化基层医疗服务外，还应该因地制宜，结合周围群众的疾病特点，提供特色服务、贴心服务，这是今后的发展方向。

作为最贴近居民的健康“守门人”，基层医疗卫生机构如何精准开展健康教育？张广东建议，进一步建立健全政府牵头的健康教育与促进工作体系，借鉴疫情防控模式，实施健康促进策略，加强健康教育专业机构和基层医疗卫生机构建设，完善工作和技术网络，建立权威、科学的健康科普传播平台，形成“政府主导、卫健牵头、多部门合作、分类施策、精准实施”的全社会共享共建运行机制。

在张广东看来，打通主动脉，激活微循环是关键。他说：“要保证实施健康教育与促进工作的计划性、系统性和科学性，筑牢‘健康守门人’开展辖区居民的健康教育、传播健康素养知识的主渠道作用。强化对基层医疗卫生机构医护人员、签约医生团队、乡村医生的业务培训力度，提升科学开展健康教育的业务能力和技能。将健康教育纳入临床路径，医护人员适时对病人和家属精准传播健康素养知识、指导行为方式，促进医院由治病为中心向以健康为中心转变。同时，结合辖区居民实际健康需求，开发多图简字、通俗易懂、趣味性强的文艺节目和传播材料，让居民易学易记、可操作，将人文关怀融入服务全过程，创新工作方法，丰富健康传播方式，营造浓郁的全社会健康氛围。”

张广东还建议，将健康教育与家庭医生签约服务深度融合，纳入健康管理；充分发挥健康教育专业机构优势，指导基层医疗机构开展健康教育工作的过程评价；进一步改善考核办法、完善考核指标体系，将健康教育工作的考核结果与绩效、晋升等挂钩，激励基层医疗卫生机构积极主动、科学精准开展健康教育工作，打通提升公民健康素养最后一公里，推进健康中国建设。