习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，要着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

坚持以人为本，以文为魂，以水为脉，打造展示黄河文化、大河风光的代表性窗口、标志性平台，建设生产、生活、生态有机融合的宜居之城，全面提升群众获得感、幸福感。

郑州市印发的《郑州市高品质推进城市建设三年行动计划（2020—2022年）》明确统筹推进中心城区转型升级，实现“东强、西美、南动、北静、中优、外联”的发展目标，确定了“沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”三大目标定位。

围绕三滩分治，做好黄河下游生态保护，坚持以人为本，建设沿黄休闲文旅系统，推动黄河郑州段生态系统高标准保护、黄河文化高水平传承展示、沿黄产业高质量转型发展。

惠济区作为黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设的起步区，坚持实施工作项目化、项目清单化、清单责任化，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设各项工作。

创新机制 谋划长远 营造起步区开发建设浓厚氛围

郑州市黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区开发建设专题会议强调，要立足当前、谋划长远，创新机制，高标准推进核心示范区起步区开发建设，加快具有黄河流域生态保护和高质量发展鲜明特征的国家中心城市建设。

惠济区成立建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区工作领导小组，成立了大运河文化片区建设指挥部、荥阳故城建设指挥部、S312道路和黄河国家博物馆建设指挥部、中原花卉科技博览园和东风渠景观提升项目建设指挥部、黄河滩区生态景观建设指挥部、黄河生态保护和滩区治理指挥部。

“突出‘北静’定位，加快文旅融合，全力助推黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设。”惠济区委三届十三次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议动员全区抢抓战略机遇，凝心聚力，助推黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设。7月22日，市委十一届十二次全会召开，会议动员全市上下凝心聚力加快郑州国家中心城市建设步伐，以实际行动为郑州高质量发展汇聚强大合力。作为郑州市黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设的重要承载地，惠济区将围绕“沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”三大功能定位，以实干担当时代重任，凝心聚力为高质量建设国家中心城市蓄势赋能。

抢抓机遇 乘势而上

高质量推进重点项目建设

抓好重点项目建设，是推进黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设的最好抓手。惠济区高质量推进大运河文化片区、荥阳故城文旅融合、黄河滩区生态景观建设、东风渠景观提升等一大批重点项目建设。

6月5日上午，惠济区2020年第二批重大项目集中开工，项目总投资109亿元，年度计划投资32亿元，涵盖了文化传承、生态保护、产业发展、群众安置和基础设施提升等多方面。

7月24日，惠济区重大文旅项目黄河天下文化综合体项目开工奠基，该项目投资匡算约12.6亿元，规划用地面积约1015亩，立足于黄河文化、河南文化，以黄河生态文明建设的中国方案为生态定位，以演艺为核心吸引业态，配套购物游娱等多元体验业态的综合性文旅项目，是黄河国家文化公园的重要组成部分，建设内容包括黄河颂剧院、黄河四季生态体验区、九曲雅集及游客服务中心等相关配套设施。这标志着惠济区重点项目建设又向前迈进了一大步。

2020年1～5月份，惠济区7个计划新开工的省、市重点项目全部实现开工，完成投资127亿元，占年度投资目标的48%；今年计划新开工的区级重点项目50项，目前已开工29项，开工率达58%。

保护环境 植树造园

打造宜居宜业生态旅游环境

近年来，惠济区按照“生态城、旅游城、健康城、科技城”标准，高品质推进城市建设，高质量打造宜居宜业、绿色生态的新型城市居住环境。惠济区积极按照《郑州市人民政府关于印发郑州市城市精细化管理三年行动实施方案的通知》精神，以“300米见绿、500米见园”为目标，全面实施增绿工程，并且按照“一街一景观、一路一特色”的理念，因地制宜打造城市景观，提升城市文化品位,全年完成国土绿化任务3000亩，新增绿地100万平方米。

今年，惠济区将突出“北静”城市功能定位， 加快文旅融合，全力推进大运河文化片区、荥阳故城、S312道路、黄河国家博物馆、中原花卉科技博览园等重点片区和重大项目布局、建设，加快推进沿黄生态美丽乡村带建设，年内率先启动保合寨等4个“美丽乡村”示范村建设，力争形成可看、可学、能示范带动的效果。

惠济区高标准打造惠济区沿黄生态廊道示范区示范段项目。该项目于2020年3月12日作为全省全民义务植树点进行启动建设，整体设计以绿见长，城河融合为示范特色，在堤外打造国家森林步道和高滩森林生活区，以蓝绿交融，城绿融合，城河融合为设计理念，以流动地景，自然共生为设计主题。项目西起六堡村，东到凌庄，长1.2公里，占地面积约26.6公顷，设计有骑行道长度1.3千米，宽6米，步行道长度1.5千米，宽3米，沿路设置启动广场、疏林草地、林荫健身广场、林中栈道等节点。项目总投资为7557万元，由市财政投资，惠济区承建。预计2020年8月31日前基本完工。

惠济区2020年配合郑州市打造从西山遗址、荥阳故城、大运河通济渠郑州段到花园口抗日遗址的炎黄文化带，依托黄河文化公园，规划建设“自然风光+黄河文化+慢生活”休闲生态系统，高标准建设黄河生态景观慢行系统。同时，在生态环境建设方面加大力度，建设31个公园（游园），其中，5000平方米以上的公园20个，微公园（游园）11个，建设总面积约124万平方米。目前，惠济区已完成建设的公园（游园）20个，正在建设的公园（游园）9个，预计将在今年年底全部建成。

为了彻底改变城乡环境面貌,惠济区启动城乡接合部生活污水处理专项行动。截至目前，惠济区大河路周边及以外的31个行政村中，25个行政村已完成或确定了污水处理设施建设。其中，8个行政村生活污水已接入市政管网，3个行政村生活污水正在进行管网对接；8个行政村已建成污水处理站，并投入使用，还有6个行政村正在建设中。

强力推进 立足长效 高标准推进黄河滩区环境综合整治

立足长效

高标准推进黄河滩区环境综合整治

为全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，按照省委、省政府，市委、市政府关于保护黄河湿地、饮用水水源地的安排部署，惠济区自2016年起，连续三年开展了6次黄河滩区综合整治行动，投入人力6万余人次、专项整治资金1.2亿元，取得了良好的生态效应和社会效应，极大地改善了黄河滩区生态环境。

黄河滩区乱象明显减少：滩区“三违”的根基已经被完全切断，乱象被完全遏制。截至2019年底，共拆除各类别墅项目20宗、236栋；取缔“小散乱污”企业204家，拆除仓库、小作坊69.75万平方米；取缔养殖场22个，拆除养殖舍、养殖棚9.43万平方米；关闭全部17个采沙场，切割、吊离采砂船11艘，切割拆除抽砂、洗砂大型设备2座，拆除抽砂管道1350米，清运存砂74.5万立方米；拆除混凝土搅拌站6座，共32个搅拌罐；拆除大型沥清搅拌站1座，查处取缔假农药窝点12处；拆除、关停农（渔）家乐82家，征收、清理大小渔船179只，各类游艇104艘；拆除清理湿地公园周边商户30家；拆除广告牌94处；清运垃圾46万立方米。

湿地自然生态逐步恢复：违法建设、违规开垦的滩涂、沙场等整治后，栽植绿化树木12万多株，播撒草籽6000多公斤，恢复湿地1500亩，滩区植被覆盖度显著提升，湿地生态系统得到有效保护。

饮用水源地环境有效改善：85处饮用水水源地全部建设了隔离防护设施，设置了界标、宣传牌、交通警示牌，郑州市的饮用水水源安全得到有效保障。三年的综合整治行动以实际成效回应了中央、省、市要求，回应了人民群众关切，做到了“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。滩区综合整治，腾出了发展空间，拆出了环境容量，更提升了民心士气，受到了自然资源部、河南省、郑州市的充分肯定。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是惠济区黄河生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设的起步之年。惠济区主要负责人表示：“惠济区既是黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设的重点区域和起步区域，也是郑州市打造‘沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标’的核心区域，是郑州建设具有鲜明黄河流域生态保护和高质量发展地域特色的国家中心城市的重中之重。今天的惠济区，已经进入一个蓄势待发、大有可为、跨越发展的新阶段。我们要紧紧围绕郑州市委、市政府的决策部署，咬定目标不放松，抢抓机遇不犹豫，务实重干不懈怠，努力实现经济社会更高质量的发展。”

栾月琳 刘 娇 文 孙星灿 图