唐任伍

中国共产党以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，在十九届五中全会上擘画了“十四五”时期改善人民生活品质、增进人民福祉的壮丽蓝图，并提出了一系列重要举措。根据个人体会，对此可以从以下几个方面来认识：

第一，实现高质量发展是基础。“十四五”时期将加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，大力发展实体经济，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，提高经济质量效益和核心竞争力，提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业和现代服务业，进一步推进基础设施建设，为改善人民生活品质、增进人民福祉水平奠定物质基础。

第二，构建新发展格局是支撑。“十四五”时期构建新发展格局将成为改善人民生活品质、增进人民福祉的支撑。形成强大国内市场，扩大内需，培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，构建起以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

第三，改革创新是动力。中国人民依靠改革创新，实现了全面建成小康社会的伟大目标。“十四五”时期改善人民生活品质、增进人民福祉，同样要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，通过实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，为“十四五”时期改善人民生活品质、增进人民福祉提供源源不断的动力源泉。

第四，尽力而为、量力而行是策略。要坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，补齐民生发展短板，提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

第五，处理好工农、城乡、人与自然、市场与政府的关系是路径。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，保障国家粮食安全。坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

第六，坚持党的全面领导是保障。要坚持党的全面领导，对内做好顶层设计，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动经济社会发展的强大合力；对外高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。只有这样，才能实现改善人民生活品质、提升人民福祉水平的目标。

人民群众对全面建成小康社会以后的民生非常关心，期盼过上更美好的生活。“十四五”规划建议顺应亿万人民群众的期盼，十九届五中全会公报20多次提到“人民”，字里行间洋溢着浓浓的民生情怀，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“增进民生福祉”“改善人民生活品质”将成为贯穿“十四五”时期的一条主线，全面建成小康社会成果将得到进一步巩固，人民福祉提升到新水平。(作者系北京师范大学教授、博士生导师)