国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

今年发展主要预期目标

国内生产总值增长6%以上

城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右

居民消费价格涨幅3%左右

进出口量稳质升，国际收支基本平衡

居民收入稳步增长

生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降

粮食产量保持在1.3万亿斤以上

为何将今年GDP增速目标设定为6％以上

政府工作报告中有这样几处表述——“考虑了经济运行恢复情况”“与今后目标平稳衔接”“有利于实现可持续健康发展”。

换句话说，设定GDP增速目标，不只要考虑眼前这一年的情况，也要统筹考虑接下来几年，尽可能避免预期目标在年度之间忽高忽低，保持经济长期平稳运行。

而翻开5日提请审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，在20项经济社会发展主要指标中，并没有设定5年的年均增速指标，而是强调“保持在合理区间，各年度视情提出”。

从这个角度看，把今年的GDP增速目标设定在6％以上，符合“保持在合理区间”的要求，是留有余地、较为稳妥的，充分体现稳中求进的总基调。

重点做好

八个方面主要工作

01

保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间

●积极的财政政策要提质增效、更可持续

●优化和落实减税政策

●稳健的货币政策要灵活精准、合理适度

●就业优先政策要继续强化、聚力增效

02

深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力

●进一步转变政府职能

●用改革办法推动降低企业生产经营成本

●促进多种所有制经济共同发展

●深化财税金融体制改革

03

依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能

●提升科技创新能力

●运用市场化机制激励企业创新

●优化和稳定产业链供应链

04

坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力

●稳定和扩大消费

●扩大有效投资

05

全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收

●做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

●提高粮食和重要农产品供给保障能力

●扎实推进农村改革和乡村建设

06

实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质

●推动进出口稳定发展

●积极有效利用外资

●高质量共建“一带一路”

●深化多双边和区域经济合作

07

加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量

●继续加大生态环境治理力度

●扎实做好碳达峰、碳中和各项工作

08

切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平

●发展更加公平更高质量的教育

●推进卫生健康体系建设

●保障好群众住房需求

●加强基本民生保障

●更好满足人民群众精神文化需求

●加强和创新社会治理

本版文字据新华社电