认真贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略,对于确保我国粮食安全具有重要意义。全国人大代表、河南省政协副主席、民建省委主委龚立群认为,目前存在的流转土地“非农化”“非粮化”严重、一些经营不善的流转土地复耕成本上升、某些高标准良田标准不高等问题,不利于我国粮食安全。
问题如何解决?龚立群建议,国家层面应赋予自然资源规划部、农业农村部基本农田种粮的执法权,明确基本农田“非农化”“非粮化”的处罚标准,加大处罚力度,力争保面积、稳产量。
政府自然资源规划部门、农业农村部门应制定土地流转管理制度,建好工商资本流转土地台账,对流转土地的主体实施严格的备案、审核、监督、监管、处罚等制度。在土地流转前做好基本农田“非农化”“非粮化”的审核工作,在土地流转后,做好监督、监管工作。
高标准良田建设项目要因地制宜,一旦确定建设标准,企业参与投标,验收方应该是农业农村部门和“种地”的主体,全面实现“谁种地谁验收”的方案,确保水、电、路、渠配套到位。
加大优质种子研发的政策支持,从严制定种子审定制度,鼓励育种单位根据区域和气候,加大兼具优质、丰产、抗病性好、适合大田推广的优质良种的研发,并配备作物高产栽培技术标准,从源头把关粮食安全。
郑州全媒体·郑报融媒记者 武建玲