本报讯 （记者 武建玲 通讯员 李雪丽）四次通过国家节水型城市复查验收，16个区、县（市）全部通过省级县域节水型社会达标建设验收，地下水位回升明显……近年来，我市全面贯彻新发展理念，坚持节水优先，实施最严格水资源管理制度，大力推进地下水压采工作，有效提升水资源节约集约利用水平。

坚持节水优先

提升水资源利用水平

2019年，市发改委、水利局联合印发《节水行动实施方案》，郑州成为全国第一个出台该方案的城市。我市通过开展政府节水精细管控、行业水效综合提升、循环减排增量利用、节水机制改革创新、节水产业及文化培育等五大重点行动，全面提升郑州水资源节约集约利用水平。

产业结构调整升级。我市通过推进装备制造业、汽车及零部件产业、电子信息产业等三大产业转型升级，现代服务业迅猛发展，新兴产业加速崛起，逐步形成了与区域发展相适应的城乡综合节水范式。

行业水效综合提升。我市以大力推进节水灌溉、优化作物种植结构、加强农业面源污染治理、推进高质量农田建设为重点，促进农业节水增效；以提升工业废水循环利用、计划用水管理和推广节水载体建设为抓手，促进工业节水减排；以畅通城市水系循环、深化节水宣传教育、严格把控高耗水服务业用水为关键，促进城镇节水降损。

重点地区节水开源。在南水北调受水区，我市大力推进地下水压采和水源转换工作，“十三五”期间郑州市共压采地下水9648万立方米，处置井数3225眼。

优化水资源配置

发挥水资源刚性约束

按照以水而定、量水而行的要求，我市以扩大外来水、用好再生水、控采地下水为重点，优化配置黄河水、用足南水北调水、用好再生水，着力提升水资源承载能力。

做好水资源“双控”指标管控。我市实施市、县两级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系，强化节水约束性指标管理，落实主要领域用水指标。

建立水资源承载能力动态评价机制。我市以县域为单元，对区域年度用水总量即将达到控制红线的，严格限制新增取水许可；对于地下水严重超采区，严禁批准新增取用地下水建设项目取水许可。

强化统一配置，建立“一体化、一张网”的水资源规划体系。我市先后组织编制了《郑州都市区给水工程专项规划（2016—2030年）》《郑州中心城区及南北片区蓝线规划》《郑州市再生水利用规划》等专项规划，对统筹推进都市区供水一体化、优水优用、分类配置等发挥了引领作用。

建立水资源监控体系

加强全过程监管

按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作要求，我市建立水利管理信息系统，全方位、多层级对全市取用水状况进行监测管理。

建立地下水位监控三级网络。三级网络中，一级为水利部自动监测井，主要分布在郑州市中东部平原超采区，共33眼，每4小时记录水位，每天向水利部监测中心自动报送数据；一级为省水利厅布设50眼人工监测井，主要分布在区县（市），安排专人每月6次对水位进行测量，监测数据直报省水利厅；一级为郑州市地下水远程监控系统，以市区为主，共设置121眼，对水量、水位进行双控。

健全水资源监控体系。我市推进取水口、取水户监测计量体系建设和进水资源管理信息系统整合提升，完成地下水监测、水资源调度管理系统开发应用，构建水资源管理信息“一张图一张网”，实现精准管理。

严格取用水监管。我市推进取用水管理专项整治行动，全面核查登记各类取水口及监测计量情况，将1347个取用水单位纳入用水统计调查名录库，切实规范取用水行为，加强规划和建设项目水资源论证，强化取水许可事中、事后监管。

领跑全省

实现县域节水型社会全覆盖

自2003年成为全国首批国家节水型城市，郑州先后四次通过国家节水型城市复查验收。2020年，全市16个区、县（市）全部通过省级县域节水型社会达标建设验收， （下转二版）