第T21版:“开局即决战 起步即冲刺”之市县篇1/2023-02/03/T21/20230203T21_brief.jpg | 上一版3 4下一版 |
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本报记者 谢庆 通讯员 李晓波 王文博 董首鑫 2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。 如何书写新时代的新答卷?巩义目标明确,书写有力—— 以“开局即决战,起步即冲刺”的奋进姿态,锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,树牢“项目为王”鲜明导向,将重点项目转化为经济高质量发展的强大动力,跑出经济发展“质量更高、效益更好、速度更快”的巩义速度。 “三个一批”强引领 重点项目添动能 自全省“三个一批”项目建设活动开展以来,以“三个一批”活动和省市重点项目建设为重要抓手,以推动先进制造业高质量发展为主攻方向,为全市经济高质量发展提供有力支撑。 巩义书写时代答卷的第一笔遒劲有力,首先以机制破题—— 建立领导分包机制。印发了《2022年巩义市级领导分包重点项目工作方案》,对“三个一批”项目及其他省市县三级重点项目实行市级领导、责任单位主要领导及分管副职分层分包,按照“领导带头、责任落实”的要求,构建起一个项目、一名领导、一套方案、一个团队、一抓到底的“五个一”管理体系,全力服务好项目建设。 完善项目服务机制。项目建设实施台账式管理制度,建立周工作台账,精准掌握项目手续办理情况、建设进度及存在问题等;建立完善了“周调度、通报,月观摩、考核”工作机制,推动“三个一批”活动走深走实;由常务副市长或其他副市长主持召开项目协调推进会、现场办公会,研究解决项目推进中的难点堵点,切实帮助项目破解难题。 强化督导考核机制。制定《巩义市重大项目建设综合评价办法(试行)》,对项目建设责任单位进行综合考评,并通过实地调研、现场核查、综合考评等多措并举,确保考核覆盖全方位、全过程,形成真实有效的考核结果,并善用考核结果,起到激励与督促作用。 数字是成绩,亦是前进的动力。 巩义市“三个一批”活动成果显著:活动开展以来,累计实施“三个一批”项目73项,总投资450亿元。其中“签约一批”项目9项,总投资137亿元;“开工一批”项目34项,总投资187亿元;“投产一批”项目30项,总投资126亿元。 在“三个一批”项目建设活动的引领带动下,巩义全市重点项目建设取得新突破:2022年,巩义市280项省市县重点项目全年完成投资399亿元,超额完成年度目标。义瑞新材料、泛锐熠辉等重大项目相继建成投产,新昌铜业年产6万吨铜导体项目填补了中原地区高端铜杆市场空白,小微企业园建设加快推进,重点项目建设成为全市经济稳增长的“定海神针”。 优势产业培沃土 链式发展筑“铝都” “国内最大的铝板带箔加工基地”“最大的易拉罐材生产基地”,这是巩义新的“金名片”。 一个铝矿资源禀赋并不突出的地方,如何将缺点变优点,将优点变优势?巩义有着自己的发展“秘籍”和“远方”—— 锚定“千亿级高精铝都”目标,整合资源、挂牌成立先进制造业开发区,为铝产业厚植发展沃土。先进制造业开发区在发展的同时,持续延伸、拓宽产业链,铝加工企业主体不断增多,铝精深加工企业规模不断做大,铝产业链做深做强,铝行业科技创新硕果累累。 优化行业互补,拓展产业链广度。产业差异化发展,河南豫联能源集团有限责任公司、河南明泰科技发展有限公司、河南万达铝业有限公司等大型企业走出了头雁引领、行业互补的特色发展道路,实现了开发区铝板带箔、交通用铝、易拉罐盖料、铝箔餐盒、高精电池铝箔等从中端到终端的全方位发展。 推动科技创新,勇攀价值链高地。实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业梯次培育机制,技术引进研发并举,不断更新设备工艺,更多产品迈入中高端、挺进关键环,登上国内铝产业价值链的顶端。先进制造业开发区获评河南科技创新先进开发区“金星奖”,泛锐熠辉荣获河南省科技进步三等奖,绝热材料市场占有率达30%。 做强产业集群,构建生态链体系。坚持铝精深加工主导产业定位,坚持实施“中小企业梯度培育”计划,大中小企业产品、技术横向互联,形成产业集群,全链条、全要素延链补链强链,在关键环节、配套水平上不断发力,形成了协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态,走出了“大企业顶天立地、小微企业铺天盖地、配套产业连天接地”的特色发展之路。 数据是最好的答卷,铝加工行业已成为“三个一批”项目、重点项目的中坚力量:73项“三个一批”项目中,铝加工行业项目18项,总投资174亿元,占比38.7%;280项重点项目中,铝及铝加工行业项目34项,总投资226亿元,占比21.3%。 提升服务优环境 招商引资增后劲 如果说青山绿水是巩义的资源禀赋,那么“营商环境”则是巩义经济发展的“青山绿水”。 一条条措施,一项项结果见证着巩义在时代飞速发展的变与不变—— 建立完善省、郑州、巩义市三级“四保”白名单企业库,对录入系统的企业加强监测调度和要素保障。选派10名优秀青年干部到重点企业挂职,当好政企之间的服务员、联络员、宣传员。重新建立和完善了铝加工、耐火材料、净水材料、电线电缆、仪器、管道等6个行业协会,出台支持耐火材料、净水材料高质量发展实施意见,选定8名党建指导员,成立工作专班,实现了靠前服务、精准帮扶、规范引导。 服务企业环境更优。持续推进减材料、减环节、减跑动、减时限、提速度,全市政务服务事项办理时限总体压缩近90%,即来即办事项占比50%以上、线上全流程“一网通办”事项占比达到97.9%、“掌上办”事项达到300个。“一站办”能力持续提升,一门进驻率达到100%,实现常用行业“一件事”的个体营业执照“秒批”“秒办”,为企业提供保姆式“一对一肩并肩”全流程代办服务,变“坐等审批”为“主动服务”,累计为企业群众提供保姆式“一对一肩并肩”全流程代办服务4800余次。 招商引资成果显著。总投资86亿元的后寺河抽水蓄能电站、50亿元的河南建投竹林镇小微园区、10亿元的河洛科创园等一批优质项目落地开工。利用产业基金招商稳商,以产业基金“资本链+产业链”招商功能,通过与国内外知名基金投资机构合作,引入增量资源,以股权投资形式参与招商项目,推动目标企业在巩义布局关键功能项目,成功引进总投资10亿元的氢液化关键设备产业化项目,填补了全国氢液化关键装备制造领域的空白。 积极开展驻外招商,组建北京、上海、深圳三个驻外招商联络处,瞄准世界500强、跨国企业、央企等大企业,加强对“头部企业”的招引。第六期、第七期“三个一批”活动中“签约一批”共签约项目总投资达58.1亿元。大力开展“万人助万企”活动,统筹安排科级干部463人,分包1035家企业和125个重点项目,收集、协调、办理各类涉企问题1893条,办结率100%。 开拓创新抢先机 凝心聚力开新局 “项目是发展的载体,今天的项目就是明天的产出,要把推进重点项目建设作为今年经济工作的重中之重,大力开展‘项目建设年’活动,大抓项目、抓大项目,拉高标杆、大干快上,以大项目支撑大产业、推动大发展。” 巩义市2023年经济工作会议摹绘了一座城市加速发展的雄心、决心和信心—— 为实现这一目标,巩义将保持“开局即决战,起步即冲刺”的奋进姿态,践行“项目为王”理念,持续推进“三个一批”活动,全力抓好初步谋划的总投资2083亿元、年度计划投资479亿元的315项市定重点项目,包括恒通新材料年产35万吨高精铝、义瑞新材料年产70万吨绿色新型铝合金材料等省市重点建设项目,确保新华职业教育产业园等重大项目取得实质性进展,形成重大项目建设“千帆竞发”的潮流。 大道至简,实干为先。 巩义将主动出击引项目,积极作为争项目,高屋建瓴谋项目,快马加鞭建项目,全力提速项目建设,牢牢稳住经济大盘,谱写社会主义现代化标杆城市建设巩义新篇章。 河洛古国,璀璨新生。 本版图片由巩义市委宣传部、巩义市发改委提供 |
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