习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习时强调，要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

今年两会，全国政协委员、中国光学工程学会理事、航空工业集团特级技术专家羊毅最为关注的是如何推动国产操作系统自立自强，把牢发展数字经济的自主权。

国产操作系统实现从“可用”向“好用”迈进

数字经济快速发展离不开基础软件的支撑，而操作系统是软件应用和硬件终端的“关键纽带”，负责向下管理调度硬件资源、向上为系统应用提供执行平台、对用户提供友好美观的交互界面，是数字经济高质量发展、实现数字关键核心技术自主创新的重要基石。

“随着国产化替代工程建设任务的不断深入，我国自主操作系统产业发展势头强劲。”在羊毅看来，近些年国产操作系统实现了从“可用”向“好用”迈进，龙头企业拥有百万用户，但依然存在上游硬件缺芯等卡脖子问题。

从我国信息安全和操作系统企业突破生态拐点考虑，认为应从国家层面制定相关政策持续加大操作系统研发和国产化替代的资金、政策支持。

针对目前存在的字体版权受限、应用迁移、上游硬件缺芯等卡脖子问题，她建议从宏观政策、疏导堵点、持续推动自主创新演进和产业进步等方面在国家层面制定宏观政策。

制定宏观政策 打通卡点堵点 推动自立自强

羊毅建议，宏观政策方面，要坚定自主路径，加大支持力度。行业主管部门联合各应用单位，进一步加大国产操作系统产品在金融、医疗、教育、交通行业中的产品应用试点。各级财政部门，探索软件服务化的采购改革试点。设立专项基金，对满足技术指标的国产操作系统产品进行逐年退坡式的消费补贴。

兼容适配方面，要坚持多方引导，提升应用体验。关于字体，建议将在社会广泛使用的标准字体指定为开放领域的字体，或由政府出面向国内字体企业统一买断，作为国家标准推广使用。关于金融替代，建议由金融主管机关牵头，将网络银行客户端和认证 U-key 对国产操作系统的支持提上日程，纳入监管要求。关于应用迁移，建议由行业主管部门梳理国内常用应用的清单，并支持自主操作系统。

工程推动层面，要探索先替先用，促进持续迭代。关于存量替换，建议党政机关进行国产化替代过程中，加快存量计算机的操作系统国产化替代，计算机硬件逐步更换。关于工程适配，建立基础软硬件产业适配测试集成平合，对国产产品共性问题，集中解决、优化适配和方案共享。

郑报全媒体记者 赵文静