连续四届当选全国人大代表，积极投身乡村振兴的广阔舞台，带领乡亲们过上“人人有活干、家家有钱赚、户户是股东”的幸福生活，尽心尽力当好人民群众的“代言人”，他就是河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮。

裴春亮说，作为一名全国人大代表，要发挥好人大代表应尽的职责，走好新时代的“赶考路”。今年全国两会，他会认真听取审议大会各项报告和议案，把农民的所想所盼带到北京，再把大会的精神原汁原味地带回家乡。

多举措加快推进农村剩余 劳动力向产业工人转型

政府工作报告提到，今年要稳定粮食生产和推进乡村振兴。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。对于乡村振兴的内容，裴春亮格外关注。

随着现代科技水平的不断运用，农业生产已逐步从劳动密集型转向人工智能型，加之农村土地承包政策的长期稳定，农村剩余劳动力不断增多，如何推进农村剩余劳动力向产业工人转型，裴春亮做了大量调研工作。他告诉记者，老话说得好“纵有良田万顷,不如一技在身”。实施乡村振兴，农民是受益主体，尤其是乡村产业发展需要大量技能型人才，需要加快推进农村剩余劳动力向产业工人转型，帮助农民实现就近就业，稳定就业，为乡村振兴培养高素质的本土人才。

裴春亮建议，加大专业技能培训，聚焦本地区产业布局，加快构建“三农”人才教育培养体系，根据不同类型企业的用工需求，大力实施职工素质提升工程，多方整合培训资源，拿出专项资金，实施精准培训，确保培训一批就业一批，真正实现“培训一个人，富裕一个家，带动一大片”的目标。确保稳定就业，因地制宜发展当地特色产业，引进有一定实力的企业，从税收等方面给予优惠，确保引得来、留得住、发展好，为当地农村剩余劳动力提供稳定就业平台。用工企业提供农民工就业岗位，可给予适当的专项培训经费，由用工企业负责培训转型，通过岗位实践、“师带徒”等形式缩短产业工人的转型周期，减轻企业用工成本。同时，完善保障措施，引导农民工加入企业工会、妇联等群团组织，以组织的力量维护保障合法权益。为他们办理落实职工养老、医疗和失业保险，让农民工平等享受基本公共服务，推动“农民工”向“产业工人”转型，推进县域就业农民工就地市民化。

大力推广城乡中小学合作办学

义务教育的优质均衡，是教育公平的重要体现，也是社会公平的重要基础。政府工作报告提到，今年要推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。

裴春亮长期关注农村教育。他在调研中发现，乡村教育目前还相对薄弱，离“均等化”要求尚有距离。他建议，统筹推进城乡义务教育一体化改革。加快县（市）一级辖区义务教育均衡化、优质化进程，实施城乡联合、强弱联合、名校带动的城乡一体化办学模式。加大对联合办学经费的投入力度，为教育教学正常运转、农村中小学基础设施的改善提供有力的财力支持，让山区孩子在家门口就能上好学校，享受到城里一样的优质教育资源，成就美好的未来。

推行城区学校与山区学校联合办学。以县市（区）域为单元，将城区名校与乡镇中小学“一对一”或“一对二”，结对办学形成教育联合体，实现以强带弱、共同发展。

建立综合绩效考核激励机制。合作办学后，双方共享教育资源，教师交流、教师评比、教师考核一体化，在管理上实行“三个同步”：同步备课、同步教研、同步测评。县级教体部门每学年要对教育联合体进行捆绑考核，重点考查联合体办学运行情况、各成员学校发展情况评价、学生学业综合评价，以及师生、家长的满意度测评情况，根据考核结果实施激励措施，确保在管理、学科、培训、学生等方面开展多层次、全方位的深度合作。

加强师资调配和培训力度。统筹配备好教育联合体管理团队，切实提升管理团队能力和专业水平。建立名师培养提升计划，实施名师强校工程，“以城带乡”“以强带弱”，实施紧缺学科教师走教制，使“同上一堂课”成为常态教学模式，进一步缩小城乡教育差距。

郑报全媒体记者 董艳竹