闫明瑶

一、郑州市跨境电商SWOT分析

（一）优势（S）分析

1.区位优势明显。目前，郑州航空港区域已经形成了发达的国际物流网，将海运、陆运和空运连结在一起。首先，郑州市以铁路国家一类口岸为依托，建立了郑州陆运物流网，为跨境电商物流扩大服务范围；其次，以航空国家一类口岸为依托，构建空运物流网，实现与国内外各大城市的连接；最后，将陆运和航空物流网连接在一起协同发展，利用多式联运物流体系，拓宽覆盖范围，为跨境电商企业提供更广阔的发展空间。

2.产业基础雄厚。郑州是河南省的省会，其产业体系较为完备。首先，第一产业基础雄厚，粮食产量一直稳居全国前列；其次，第二产业竞争力较强，在我国中西部地区当中位居首位；最后，郑州市在近年来越来越重视第三产业的发展，在GDP中的占比持续提升，成为经济增长的主动力。一二三产业协同发展，为郑州市跨境电商贸易的迅速发展提供了便利。

（二）劣势（W）分析

1.缺少跨境电商龙头企业。近几年，从在郑州商务局备案的电商企业名单来看，虽然我市从事跨境电商贸易的企业数量较多，但是这些企业普遍资产规模较小，进出口业务量、交易金额都比较低，并且大多数都是中小型企业。由此可以看出，郑州缺乏跨境电商龙头企业的带动，难以形成集群效应，不利于发挥跨境电商行业的规模经济优势，跨境电商规模很难取得实质性突破。

2.跨境电商专业人才匮乏。随着郑州市跨境电商行业的迅速发展，综合性专业人才供给不足的问题逐渐凸显。跨境电商人才在全国都属于高端稀缺人才，郑州市跨境电商人才又相对稀缺。

（三）机会（O）分析

1.政策支持红利。2016年，国务院会议决定在郑州市建设跨境电子商务综合试验区。这一政策举措表明郑州市发展跨境电商贸易具有明确的政策导向，由国家牵头给予政策支持。同时，河南省政府也出台了一系列的措施支持跨境电商发展，2016年5月，印发了《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，2018年3月，又制定了《郑州市跨境电子商务综合试验区发展规划（2018—2020 年）》。上述政策的出台足以说明政府对郑州市发展跨境电商的重视，跨境电商已经成为郑州市经济增长的重要推动力。

2.“一带一路”发展机遇。郑州市被定位为“一带一路”的重要节点城市，在国家2015年3月28日发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确指出，支持郑州开展跨境贸易电子商务服务试点。除此之外，2021年第五届全球跨境电子商务大会在郑州举行，达成了金额高达一百多亿的合作项目，成为帮助郑州构筑“网上丝绸之路”的对外窗口。“一带一路”的提出给郑州市跨境电商贸易带来了极大的利好。

（四）威胁（T）分析

1.全球贸易摩擦增加。受贸易保护政策和中美贸易战的影响，全球各个国家的贸易管制措施不断增加，关税上升，造成许多跨境电商企业不得不改变战略部署，调整海外贸易布局，极大地影响了电商行业的发展。特别是对于郑州来说，仅富士康一家企业的进出口规模就占据了整个外贸规模的百分之六十左右，给郑州市跨境电商带来了极大的隐患。

2.制度创新力度不足。我国跨境电商综合试验区逐渐增多，城市之间的竞争不断加剧，作为跨境电商的先发城市，郑州市发展跨境电商的优势正在衰减。郑州市跨境电商的制度创新力度尚显不足，这是制约跨境电商行业快速发展的重要因素之一。因此，郑州市跨境电商综合试验区想要实现创新发展，必须多多借鉴其他城市的创新举措，推动跨境电商行业的整体发展。

二、郑州市跨境电商迭代升级路径分析

（一）运用前沿技术，优化综合配套服务

运用当前流行的人工智能、区块链、云计算等前沿技术，优化郑州市跨境电商综合配套服务。例如，在跨境电商物流中引入人工智能技术，提高跨境物流的运输效率；同时人工智能还能进一步丰富跨境电商的购物体验，吸引更多的消费者。

当前，全球数字经济正在向全面化、智能化方向加速演进。作为数字经济的重要组成部分，跨境电商逐渐向全球数字贸易进行迭代升级。郑州市跨境电商综合试验区应该抓住数字经济发展机遇，促进跨境电商行业发展。

（二）利用区位优势，发挥政策叠加效应

郑州市区位优势明显，位于中部地区，交通四通八达，是铁路、公路和航空的综合交通枢纽。其中，郑州航空港区域具有发展航运的优越条件，将东西南北的航线衔接在一起，为跨境电商物流贸易的发展提供了便利条件。

（三）培育龙头企业，完善人才培养机制

充分利用中国(郑州) 跨境电子商务综合试验区平台资源，培育郑州市本土的跨境电商龙头企业，大力吸引像亚马逊一样的国际互联网企业入驻，开拓国际业务。由龙头企业牵头，形成集群效应，与中小企业一起协同发展，拓展电商企业的发展渠道。

跨境电商的发展离不开综合专业的跨境电商高端人才，这是促使郑州市跨境电商迭代升级需要重点思考的问题。河南省是人口大省，郑州作为河南的省会城市，人口密度较大，可以通过多种举措完善跨境电商人才培养机制。一方面，政府可以鼓励高校或职业院校开设跨境电商专业，培养综合性的跨境电商专业人才，同时，积极鼓励电商企业与这些高校开展合作，为高校培养专业人才提供实践基地。另一方面，政府应该制定灵活的人才引进政策，改善人才吸引力不足的现状。 （作者系郑州工商学院讲师）