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第15版:观 点
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牢固树立三种意识 充分发挥基层党校的作用
构建市容管理长效机制的途径
领导干部要着力提高自我管控能力
观点速递
探索未成年人犯罪原因 有的放矢搞好法制教育
      
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构建市容管理长效机制的途径

中原网  日期: 2007-08-24  来源: 郑州日报  
  城市管理是一项长期而又艰巨的工作,城市市容的管理又是城市管理的难点。长期以来,城市管理的观念与意识,滞后于城市化的发展,人们普遍存在“重建轻管”的思想。近几年来,随着郑州市经济的快速发展,城市化建设进程的加快,城市市容的管理越显重要。

  提高市容管理人人有责的意识是搞好市容管理的基础。市容管理是一项长期的、艰巨的社会系统工程,既需要领导的重视,又离不开广大群众的理解、支持和配合。要借助新闻媒体,对做好市容管理的重要意义做深入的宣传,使全体市民都来重视市容管理工作,主动地关心和参与到市容管理工作中来,树立市容好我光荣,市容差我有责的思想。

  加强对市容管理的组织领导是搞好市容管理的前提。市容管理涉及面广,政策性强,牵涉单位多,必须加强领导,充分协调,精心组织。要明确市容管理的主体,区分责任,理清关系。健全市容管理的工作程序和行政处罚工作程序。定期召开市容管理的形势分析会,研究制订市容管理的目标措施,协调各单位、各部门处理好市容管理中出现的问题。建立城市市容管理工作的考核制度,经常性地对市容管理进行检查讲评。

  创新是搞好市容管理的关键。坚持观念创新,用新的思维,新的思路,研究解决市容管理中出现的新问题,以发展的眼光探索市容管理中的热点、难点问题。坚持体制创新,按照“投、建、管、用”分离的思路,尽快建立市场经济条件下城市市容管理体制。要不断地创新市容管理的方式、方法和手段,建立大市容的管理格局。完善市容管理巡查机制和市容管理110快速反应机制。充分发挥城市管理数字化系统在城市市容管理中的作用。

  建立一支爱岗敬业高素质的市容管理队伍是搞好市容管理的根本。要建立健全市容管理的执法督查队伍。要经常性地对市容管理人员进行爱岗敬业教育、职业道德教育。经常性地开展岗位比武竞赛活动,激发大家工作的动力。建立健全考核机制,激发市容管理人员的工作热情和积极性。培养市容管理人员守纪律、讲奉献、顾大局的思想品质。采取外部监督和内部监督相结合的办法,加强队伍管理。        

  规章制度建设是搞好市容管理的重点。市容管理反复性强,完善配套的市容管理规章制度在市容管理中尤显重要。市容管理要经常抓,抓经常,反复抓,抓反复。要不断地完善队伍管理制度、目标责任承包制度、日常管理制度、奖惩制度等。

  实施市容管理的目标责任制是市容管理的必要措施。进一步明确工作职责,划定权责范围,落实责任主体。要明晰市、区、办事处三级在市容管理中的职能定位,同时配套赋予各级相应的权利,实现责权利的统一。实施划片定岗包干责任制,层层签订市容管理责任书,把工作目标由点到面,逐一落实到基层、具体经办人,形成职责分明、权利和义务相配套的格局。

  必要的投入是搞好市容管理的保障。资金上,要给予市容管理必要的投入,建立市容管理的奖励激励基金。装备上,要做好市容管理常用车辆、器材、工具的配套建设。舆论上,城市市容管理要有专项宣传经费,建立城市市容管理的宣传平台,加强对城市市容管理法规条例的宣传。技术上,要不断引进先进的市容管理手段,尽快健全数字城市管理系统,对市区市容进行动态监控,提高市容管理的科技含量。

  营造良好的城市市容管理氛围是搞好市容管理的保证。城市市容的管理工作不能只限于城市市容管理人员的履行职能,要大力进行城市市容管理的宣传,形成全社会积极参与的局面,形成齐抓共管的社会氛围。广泛发动单位、市民主动参与和协助市容管理工作。要从学校抓起,教育学生从小养成良好的卫生习惯和市容管理观念。加强对流动点经营人员的思想教育引导,进一步增强了他们了解规定、配合市容管理的意识。    许东升

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