广电总局近来很忙，为了封杀低俗节目，不到三个月就连发了若干道“禁播令”——６月１８日，以播放丰胸等违规广告而著称的宁夏电视台和甘肃电视台综合频道被禁播所有商业广告；８月１５日，重庆电视台的“第一次心动”被禁播；９月５日，四川成都两家电台“低俗下流”的“五性”节目被叫停；９月１３日，湖北、湖南等５家电台的“五性”节目被禁播。

　　封杀这些低俗节目虽然让一些“人民电台”不太高兴，但是人民却很高兴。一项调查显示，广电总局禁播低俗节目，赢得了９６．４％的支持率。压倒性的支持率表明广电总局整治的方向非常正确，但整治的效果却难以令人乐观。

　　按照杀一儆百的心理效应，６月份对两家电视台的广告封杀令，应当可以杜绝恶俗的“卖胸”广告，但直到现在，我们的观众仍然对“波涛汹涌”的广告熟视无睹；本月初对四川两家电台“五性”节目的叫停，同样没有让５家省级人民广播电台噤若寒蝉。尽管现在又对他们发了一道“五性禁播令”，但就在第二天晚上，我在坐的士途中还是听到了某个电台中有“性专家”向“阳痿患者”传授“坚挺”的秘诀。

　　“禁播令”之所以难禁低俗节目，我认为主要原因是对行政命令依赖过度，行政命令在实施过程中，又至少存在以下两个问题：一是广电总局对广电媒体没有垂直管理权，却动用了“垂直打击”的整治手法，明显缺乏问责的效力支撑；二是行政处罚的力度太小，没有足够威慑力。

　　譬如关于行政处罚，到目前为止最权威的法律依据是《广播电视管理条例》，但这个条例作为国务院的行政法规，实质仍属于行政行为，跟法律效力没有可比性。例如条例规定的最高罚款，也不过区区几万元，这个数目仅相当于几秒钟的广告收入而已，与法律制裁相比，无异于九牛一毛，即使对违规者重复处罚，也不过是多拔一两根毛罢了。

　　广大人民之所以强烈不满低俗节目，无非是因为节目充满误导与诱骗，就这两项，足以让一些涉世不深的青少年走向犯罪边缘。一些广电媒体在探索群众喜闻乐见的节目方面黔驴技穷，但在培养低素质听众与观众方面却表现出惊人的创造力。从这些严峻的形势来看，强化问责，健全法律是当务之急。否则，说不定一些电台与电视台又会创造出什么花样来。 椿 桦