９月２７日，央行、银监会联合发布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（以下简称《通知》），《通知》对于已利用贷款购买住房，又申请购买第二套（含）以上住房的贷款人，提出了较为严格的限制措施。明确要求贷款最低首付款比例不得低于４０％，贷款利率不得低于央行公布的同期同档次基准利率的１．１倍。《通知》一出，招行、工行、中信等银行相继相继跟进，纷纷出台具体信贷细则规定。

　　央行和银监会出台《通知》的目的很明确，是为了稳定房价、打击市场投机。通过提高购买第二套房贷的首付比例，让那些进行房产投机炒作的人群知难而退，从而在一定程度上使房屋供应量增加，进而达到平抑房价的作用。

　　而对于部分中低收入者而言，他们先前住着小房子，想等待一段时间资金稍微宽余时再购进一套大些的房子，这很符合专家们提倡的梯度消费理念。可眼下《通知》的出台，却使他们中的相当一部分不得不暂时打消购房计划。而对那些高收入人群来说，提高第二套房的首付比例也使得他们对投资房产更加谨慎。

　　央行紧缩政策的主要着力点，当然也是为了降低银行信贷风险。另一方面也有打击开发商大量储备土地，捂盘惜售的目的。央行再一次出人预料的不按牌理出牌，显示了政府“保障住房、抑制投资、打击投机、平抑房价”的决心。调整房贷政策有利于平衡供求结构、引导合理住房消费。特别是当政府的调控措施对扼制房价“猛涨”作用不是十分明显时，“提高房贷首付比例”的攻击力更强，有望达到政策“一剑封喉”的效果。

　　武淑贤