税收是地方财政收入的主要来源,是宏观调控的重要经济杠杆,与经济发展、社会建设和民生改善关系密切。做好新形势下的税收工作,对地方建设具有十分重大的意义。
一、加强税收收入的组织工作
税收收入的组织工作是确保全年工作任务的基础。一要始终以组织收入为中心,正确分析收入形势,把握收入工作的有利因素,客观分析经济发展与地税收入增长的关系,克服不利条件,不断提高地税收入占地方财政收入的比重,不断做大财政“蛋糕”。二要及时做好税源分析预测。强化对重点行业、重点税源的监控,完善监控网络。三要加强上街工业园区的税收管理。对园区内的重点骨干企业,要建立健全税收台账制度,主动做好跟踪服务工作。四要立足区域经济的长远发展,坚决制止乱开减免税口子,同时也不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税。五要开展各项税收专项检查。严厉打击涉税违法行为,千方百计把区域经济发展的成果如实反映到地税收入上来,做到应收尽收。
二、为区域经济发展营造一个良好的投资软环境
要大力支持企业发展,积极落实好高新技术产业和企业技术改造等各项地方税收优惠政策,促进工业结构调整,推动工业企业上规模、创特色、增后劲、出效益。努力实现地方税收与经济社会发展的良好性互动,为区域经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。
积极全面落实对弱势群体的税收优惠政策。加大对各种福利企业的扶持力度,通过税收优惠政策的落实,促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐上街的大事来抓,不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。要健全税收减免管理台账,加大清理检查力度,对享受优惠政策到期的要恢复征税;对不符合条件的要坚决取消优惠资格;对弄虚作假、偷漏税收的,要按有关规定予以处理。
三、不断提高税收管理能力
要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程,建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息人才队伍。通过征管方式改革,建立公平、科学、法治的地方税收管理体系。
四、强化地税干部队伍建设
人是生产力中最活跃的因素,提高干部的政治素质和业务水平是做好一切工作的基本前提。建设一支素质过硬、作风优良的地税干部队伍,是提高依法治税水平的基础,也是税收事业健康发展的保证。地税干部要在提高自身素质上下工夫,形成与地税工作相适应的最佳知识结构和技能结构,始终保持地税队伍的昂扬向上的精神状态。要牢固树立全心全意为纳税人服务的意识,不断转变作风,真正做到求真务实、工作扎实。要进一步创新服务理念,全面推行“一窗式”、“一站式”服务,打造一个全方位、多渠道、优质高效的纳税人服务平台,不断提升服务质量和水平,树立良好的地税形象。
五、加强部门之间协调配合
地税部门要加强与有关部门的配合,推动地税工作再上新台阶。地税部门要进一步加强与工商、国税等部门的协作、联系,规范税源、税务登记管理,最大限度地减少漏征漏管户;进一步让财政金融部门协助依法履行税收保全和执行等措施,严格按规定程序履行税款解缴、扣缴义务,做好财税库银联网工作;进一步与新闻部门组织好税收宣传,在全社会营造“纳税光荣、偷漏可耻”的良好氛围;进一步请公安、检察、法院等部门配合做好涉税违法案件的查处,维护正常的税收秩序,做到依法征收。
地税部门作为重要的收入组织机关,肩负着区域经济聚财的重任,有义务不断加大税收征管力度,杜绝“跑、冒、滴、漏”等现象的发生,提高税收征管质量和水平,保证地税收入稳定增长,为地方建设提供有力的资金保障。
陈伟强