温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作的政府工作报告，针对群众关心的热点、难点问题，提出了一项项改善民生的政策措施，一个个新的民生“清单”，承载着中央政府践行“执政为民、以人为本”理念的最真实体现，承载着中央政府践行“老百姓的事就是政府的事”的最真实行动。近年来，我们围绕“工业强镇、三产富民”经济发展思路和“以人为本、以德治镇”和谐发展理念，进行了一系列的探索，实现了经济快速发展，社会保障体系进一步健全，各项社会事业稳步推进，人民群众安居乐业。如今，社会事业发展带来的实惠及构建和谐文明社会，已经成为城关镇经济社会协调发展的主旋律。

　　构建和谐社会，归根结底要靠生产力水平的不断提高和社会物质财富的日益增长。首先，突出工业主导地位，实现工业强镇，是实现经济新跨越的重要手段。牢固树立“紧抓郑汴一体化、承接郑州和沿海地区产业转移机遇，招大商、大招商”的理念，明确了“围绕日产上汽车生产配套项目，围绕农副产品资源优势上深加工项目，围绕区位优势上服务性项目”的招商重点，取得了明显的成效。到目前为止，城关镇招商引资项目达到３９个，总投资１５亿元，已经实现投资１１亿元，财政收入在基数大的情况下实现增幅２７．１％。其次，立足实际，实现三产富民。结合城关镇的实际情况，鼓励、支持、引导群众发展第三产业，加大了房地产业和个体经济组织的发展，以住宅商品化、社会化为目标，采取多种措施，加大村级农民公寓和农民住宅小区的开发建设，从２００３年开始规划建设的农民公寓和农民标准化住宅小区全部竣工，使３０００多户群众搬进了新居，去年新增３５００万元建设的自由街农民公寓，工程全部结束后，新增居民居住面积将达到５００００平方米。第三，加快城市化进程，推进新农村建设。投资２０００万元开工建设了东风路沿街市场等３个综合市场，投资１０００万元升级改造了辖区内农产品批零市场，各村还投资近５００万元对自来水管网和天然气管道安装改造，进一步方便了群众生活。第四，协调发展社会事业，构建和谐文明社会。继续实施大病救助、新型农村合作医疗、老年人生活补助、教育抚助、农民素质教育和就业培训制度等，其中大病救助，每人最高可补助５万元，先后为８３名大学生发放奖励基金２０多万元，从而进一步完善了从就业到就医、养老、教育一系列农村社会保障体系。

　　２００７年年初，我们提出了以共建和谐促进振兴发展，全力打牢社会和谐的物质基础，切实把群众利益放在首位，让老百姓共享和谐成果，很快形成了一心一意谋振兴、创和谐的新局面。在征求群众意见的基础上，镇里围绕民生问题确立了今年的１２件实事目标，使每一件事情都符合群众意愿，尽可能地把事情办好。

　　谋和谐发展之基，共享和谐新生活，靠什么措施保障目标任务的完成？一是抓班子，带队伍。一个强有力的班子就会带动一班人，带动事业的发展，作为班子成员要找准位置，到位不越位，用权不越权，补台不拆台。二是抓观念，求创新。要着眼大思路、大视野，站在全局高度考虑事情，增强加快发展经济的紧迫感和危机感，树立“环境就是形象、环境就是生产力”的发展观，强化“吃亏就是转变观念、让利就是解放思想”的开放意识，只有大举招商引资，强力发展工业，才能振兴城关经济。三是抓机遇，促跨越。郑开大道的开通、郑汴产业带的启动、两侧项目的入驻，面对这些机遇，乘势而上，实现新的跨越。四是抓项目，打基础。重点围绕日产汽车产业园配套项目、郑州化工水晶公司项目、河南金马肥业项目、农产品深加工项目和文化中心、敬老院项目等，创造宽松环境，提供优质服务，促进城关经济迈上一个新台阶。五是抓环境，促发展。教育广大群众进一步解放思想，转变观念，创造浓厚的干事创业的发展氛围，切实搞好服务、协调、配合，提高办事效率和服务质量。六是抓作风，树形象。以学习十七大精神为契机，继续开展“察民情、知民意、解民忧、暖民心”万民问卷调查活动，进一步融洽党群干群关系，以优良的党风促政风带民风，使党风正、政风清、民风淳。七是抓人才，重科技。坚持“以人为本、以德治镇”和谐发展理念，重视人才，尊重人才，培育人才，引进人才，使用人才，并结合实际加强对农民的引导性培训和专业技能的提高，让失地农民向第三产业转移、向企业转移，促进劳动力的有效就业。八是抓督查，促落实。把督查检查制度化，量化考核，定期公布，形成自我约束，自我加压的习惯，确保各项工作任务的完成。只有牢固树立科学发展观，坚持以人为本，解放思想，开拓创新，围绕经济社会发展目标，树立新标杆、形成新思路、拿出新举措、实现新突破，不断增强经济实力，才能让更多的群众共享和谐发展成果。