本栏主笔 马晓鹏

本周有朋友从北京打电话说，闲置房问题管理层正在研讨，虽然在征询开发商的意见中遭遇重大阻力，但闲置房问题有望在不久之后提上议事日程。

现在，房屋闲置已经成为一种“全球病”，世界各国都普遍存在。对此，欧美国家正在以极其严厉的手段，向闲置房开刀。

我国房屋空置要不要收税？众说纷纭。我国对开发商的囤地囤房行为已有明确的规定，从收取空置费直至没收土地。但对于已卖出的房屋，以及投资房来说，目前并无措施。有观点说，应该征税，以强制的方式增加其持有成本，也有人认为征税不好操作，应以收物业税比较合适。其实，费改税后，会迫使开发商及时开发土地。由于利用税收来调控囤地现象，具有很强的精准度，再加上税务部门的征管力度加强，非法囤地现象自然迎刃而解。

土地持有税在国外早已有成功范例。比如日本从1992年开始征收地价税，很快就平息了该国的囤地现象，为结束日本房地产泡沫，立下头功。其他一些国家也有类似的措施，实践证明该做法对促进房地产市场正常运转有积极作用。

荷兰奈梅亨市政府向无房者免费提供私人闲置房，这在欧洲并不少见。荷兰法律允许人们入住闲置一年以上的空房，而空房业主也愿意在政府的协调下无偿提供这些住房，因为如果他们希望自己房屋中突然出现的“不速之客”搬走，必须证明其住房的闲置时间还未超过12个月。

瑞典针对闲置房的措施则更为有力，为了遏制闲置房数量上升的趋势，除了加强租赁服务外，瑞典政府甚至将无人居住的住房推倒。

通过这些措施，荷兰和瑞典成为了欧盟国家中房屋闲置率最低的两个国家，均不超过2%。

此外，英国、意大利、法国、丹麦和德国也采取了强有力的措施，向闲置房“开战”。

在德国，业主必须使空房得到重新利用，在房屋闲置率超过10%的市镇，当地政府还会推倒那些无法出租的住房。在法国的一些城市中，房屋闲置的第一年，业主必须缴纳的罚金为房款的10%，第二年为12.5%，第三年为15%，以此类推。丹麦政府则在50多年前就开始对那些闲置6周以上房屋的所有者进行罚款。

除欧盟的一些国家外，其他国家的一些城市也对闲置房采取了相应措施。在美国亚特兰大，租房者不仅不用付房租，还能因为租住在偏远地区而得到补偿。此外，美国的克利夫兰和巴尔的摩等城市与德国和瑞典一样，也将空置房推倒。这也是针对这一全球性问题出台的最严厉措施。