廉租房“租售并举” 叫好又叫座

本报记者 刘文旭

近来，郑州市下发的“十二条”托市新政引起了社会各界的强烈反响，记者采访得知，多数市民对新政中的廉租房“租售并举”措施尤为关注。

《意见》提出，本市将建立廉租住房产权共有制度，实施廉租住房实物配租和房源租售并举试点工作，允许实物配租保障对象以成本价的70%购买廉租住房，产权性质参照经济适用住房相关规定办理。

让廉租房“应保尽保”

郑州市房地产管理局在明确今年为民落实的“十件实事”中，第一件就是“进一步建立健全廉租住房保障制度”。

资料显示，去年，郑州市廉租房开工建设面积18.27万平方米，保障户数达到13288户，购建廉租房和发放租赁住房补贴等累计支出10964.58万元。今年，廉租房新开工15万平方米，全市廉租房保障户数达到1.5万户。近期，郑州市房管局将安排200户廉租房实物配租，年底前再筹集实物配租房源300套。

香港锦艺集团房地产事业部副总经理李峻认为，政府将廉租房建设大步伐推进，是实现郑州市区符合廉租住房保障条件的家庭“应保尽保”的重要举措。

郑州市房管局局长王万鹏在接受媒体采访时说，今年，郑州市计划开工建设15万平方米(按每套60平方米算，就是2500套)廉租房，在城中村改造项目和经济适用房小区中配建分别5%～8%的廉租房。

租户有购买意愿

河南省房地产业商会副会长兼秘书长赵进京介绍说，所谓廉租房“租售并举”，其实就是廉租住房可租可售，承租人购买廉租住房，可一次性支付购房款，也可以按比例分期付款，购房人拥有有限产权，但不得直接上市交易。5年后，在按规定补足优惠税费、土地收益等相关价款后，就可完全取得房屋的所有权，并可上市交易。他同时透露说：“新政近日就要向社会公布，具体的细节和程序肯定还需要征求，再完善。”

未来几年内，很多廉租房都是在城中村改造项目和经济适用房项目中配建的，在记者采访过程中，有租户表示，即使以成本价的70%出售廉租住房，按目前城中村改造的成本，一平方米也不会低于2000元。“廉租住房都在50平方米左右，按每平方米1500元计算，一套房子也不低于7.5万元，对低保户来说肯定买不起。”市民王女士说。

“租售并举”有理可循

据报道，贵州安顺作为全国首个尝试出售廉租房的城市，已经销售廉租房70多套，而且昆明市也鼓励对廉租房做“租售并举”试点。

云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪在接受媒体采访时认为，“廉租房上市交易是一个必然的发展趋势”，因为廉租房目前存在两个问题。首先，微薄的房租收入让政府很难在短期内收回成本。其次，廉租房住户的收入时刻在发生变化，而对于政府部门来说很难掌握那些租户是否还有资格继续租用廉租房，而且根据新加坡、中国香港廉租房的发展历程来看，先让最低收入家庭（低保户、住房困难户）通过交纳低廉的租金就可以住上一套房子，等到他们收入增加到超过廉租条件时，就可以通过购买方式退出廉租房市场，加快政府建设资金的回笼。

李峻同意张洪的观点，他说：“廉租房住户的审核问题一直以来都受到关注，并且也是政府的一项负担，让廉租房上市，通过政府和个人同时负担的方式，不仅减轻了政府对廉租房建设资金投入的压力，还让低收入家庭通过购买廉租房实现拥有一套住房的愿望。”