二套房贷政策不断重申,但效果却不佳。原因除了房贷业务相较于其他贷款业务较安全,银行不愿放手外,还有来自于社会的压力,房贷需求很旺盛,购房者对房价走高有强烈预期,纷纷向银行贷款。并且,监管上的手续比较复杂,特别是原来如果在异地买房,各银行间信息传递不一定完全到位,使二套房的界定增加了难度。此次重申二套房政策可能与房价不断高涨有关,所以“二套房贷”从严一定程度上会抑制房价过度走高,这是肯定。
这里主要讨论最近流行的针对中等收入群体的“二次房改”建议,该建议表达了两点含义:一是要对普遍的中等收入家庭实行住房补贴保障;二是住房保障主要由政府采取“砖头补贴”的形式。客观地讲,2004年日渐凸显的房价问题,是收入差距逐步扩大的体现,其中,有些新就业人员还处于“过渡型住房”时期。这些新问题需要新模式来解决,例如提供长期开发贷款鼓励企业建设长期租赁住房,对首次购房者给予一定的优惠等等。但解决这些新问题决不能走“回头路”,市场化方式为主解决住房问题的方向决不能改变,20多年房改的成果决不能践踏。