本报记者 马晓鹏 王 震

在银行业控制风险的弦越绷越紧之时，我国分担银行风险的一支力量正在崛起，那就是担保业的迅速壮大。然而，我国担保业发展迅猛，但超常规的发展也暴露出一系列问题。业内人士认为，在中小企业的生存与经营面临考验的新形势下，担保行业在面临一些困难与挑战的同时也迎来新的机遇，行业的洗牌在所难免。

为企业融资雪中送炭

一个年销售额达1亿多元的公司，在筹建过程中，曾因继续投资资金不够而陷入进退两难境地。放弃，意味着先期投入的1000多万元资金付之东流；坚持，但后续资金从何而来？2009年，经营4S汽车店的总经理何彦斌敲开了国行担保公司的大门。

尽管汽车销售市场前景较好，但该店并未开业，发展前景不得而知。如若贸然为其担保，风险十分大。为了扶持企业发展，国行担保公司最终还是决定为其担保。2009年11月，经国行担保，何彦斌的公司借到救命的600万元……回忆起这段日子，何彦斌至今对国行担保雪中送炭行为表示感谢：“如果没有国行担保，就没有我公司的现在。”而这只是我市担保行业为众多企业进行信贷担保的一个例子。

担保行业作为一个新兴行业，自2003年在我市兴起，经过6年发展，对缓解我市中小企业融资难等方面发挥了积极的重要作用。据统计，截至今年5月底，河南省已设立各类担保机构549家，其中由政府出资或由政府出资参股的政策性担保公司有166家，累计为中小企业提供了27404笔融资担保业务，担保额527.64亿元。

“我们所起到的作用，是解决银行和民企中间环节中不能解决的很多与产权相关的问题。”天源亨利担保投资有限公司总经理董丹丹告诉记者，担保公司会花比银行多很多的时间，去了解一个企业，无论是信用状况、财务状况、生产环节上下游、企业关键成本、销售空间、存在风险、成长性……这一切都会有专业团队去了解，甚至在承保后，还会有专业人士去跟踪。

“这恰恰就使得无法提供暂时的抵押物凭证，而具有良好发展前途的企业，将会因此得到及时而有效的支持和帮助，为处于发展初期的成长性企业提供了又一个平台。”国行担保郑东新区分部总经理全琼丽认为，目前，很多民营企业有着良好的发展前景，但是深层次的技术改造要求有充足的资本，担保公司的发展可谓生逢其时。

担保行业的困惑

为何国际上普遍发展的中小企业融资担保在国内却水土不服呢？不仅担保行业外部人士感到困惑，那些踌躇满志的商业化担保公司也开始为自己的处境感到忧虑。中小企业融资担保发展到如今这一地步，在诸多困惑中彷徨前行。正像业内人士所说，担保行业是一个还未及辉煌的行业就要陷入危局之中。

董丹丹告诉记者，同其他行业一样，担保行业的发展需要经历一个这样的过程：从“发展中规范”到“规范中发展”。经过行业洗牌，担保公司才能走向规模化和品牌化。

据了解，国外的担保业已经有100年以上的历史，但我国还停留在起步阶段。全琼丽认为，国内中小企业的蓬勃发展与中产阶层的日益兴起，使得担保业务的市场需求越来越大，但由于未建立起一个大家统一遵循的游戏规则，国内担保业还仅仅处于起步阶段。

担保行业或面临洗牌

逐利的资本，正疯狂地挤进一个高风险低收益的行业——担保业，但在撑起该行业发展史上“空前盛世”的同时，角逐者们却发现他们将不得不经受“衰退”的考验。

全琼丽认为，尽管每年我省担保行业都不乏新面孔，但经得起时间考验的只有部分有实力的担保公司。因此，行业整合的呼声随之而出，然而，前方的路却并不明朗。

董丹丹也认为，尽管担保行业已步入跨越式发展的快车道，但在目前经济调整的形势下，担保行业必将面临洗牌。她表示，目前中国担保行业正处于规范期，大浪淘沙，有实力、大品牌、抗风险能力强的公司才是最后留下来的金子。

业内人士认为，对照国外发达国家的担保体系，国内应该由一些规模大、资金实力雄厚、信用级别高的担保机构，形成一个有进入门槛和行业规则，能够形成自然淘汰机制的担保市场。担保业没有做大做强的原因在于政府的支持力度不够，还在于民间资本参与度不够，也有银行认识不到位的问题。另外，制约着担保行业发展的更重要的原因在于法律法规的缺失，担保行业缺乏其他金融机构的配合。

董丹丹强调，“做大做强做规范”必然是担保行业发展的方向。由于这几年担保公司发展过快，担保公司难免良莠不齐，因此，首先是担保业的评级，然后就是在目前担保业的基础上优胜劣汰，进行行业整合，让担保行业规范起来。