文化体制改革的

变革性、实践性和创造性

冯 辉

进入21世纪，从世界到中国，我们面临的是崭新的甚至有些陌生的文化氛围和文化生态，作为宣传文化领域第一线的从业者，欲成为新世纪宣传文化领域的弄潮儿，首先要解决的是思想变革的问题，也就是解放思想的问题。

这种理念上的变革主要是：

——“文革”后的三十年来，尤其近十年来，随着市场经济的深化，宣传文化赖以生存的经济基础发生变革，党的工作中心发生变革，党对文化宣传领域的功能、作用、地位、领导方式都发生了变革。这种变革的指导中心是邓小平理论和“以人为本”的科学发展观。

——党和政府对宣传文化领域不再是计划经济制度下的全额供给制，宣传文化单位的存在与发展越来越取决于人民政府和人民群众多方面的需求度和满意度。

——前所未有地将文化与产业联结起来。很难想像“文化产业”会成为与第一产业、第二产业相并列的产业进入GDP，并向“支柱”产业迈进。

我们必须一方面勇于革新，同时又致力于用科学的理念来理性地看待我们本地区、本领域的具体情况，正确地解决我们本地区、本领域的实际问题。可以说，文化体制改革的关键在于如何实践，实践的力度、广度和深度。

在文化体制改革的实践方面，主要是面临很多新的矛盾和问题需要认真面对和处理。在实践的层面上，我们容易产生两种简单化的作为。第一是一切由政府包办的观念。有时政府的意向和决策未必有一个理性认证的过程。第二种简单化是完全无视政府的整体发展态势，无视政府的关键作用。事实上第一种情况的发生越来越少，我们更多的失误发生在第二种情况。之所以造成第二种情况，主要是对现实缺乏实际的理性的认识，具体来说，是对政府的决策性作用、推动作用、对资源的整合、配置的能力估计不足。

人们必须认清两个事实：一是文化领域的变革首先要来自文化创造者主体精神层面和观念层面上的变革。很难设想一个仍以三十年前的价值观、思维方式和文化符号从事今天的文化工作而仍能立足。二是我们必须正视当代文化生态的多元并存状态和开放性质，必须以新的思维和开放精神来面对人们在价值观念、道德观念、伦理观念上发生着的动态过程。比如，我们过去只知晓马克思主义的唯一科学性，其余一切“离经叛道”的意识形态都不为我们所知，都是“麻醉人们的鸦片”。但是在今天，我们必须面对多种文化在社会上、在大众观念世界里的理解、接受或容纳、并存，乃至于互相交叉、渗透，形成新的观念。比如儒、释、道的世界观，比如各种宗教信仰等。因而，我们将在多元文化的矛盾甚至冲突、多元文化的竞合或此消彼长中从事文化的创造。换言之，我们必须将创造性贯注进全部的实践活动之中。这种创造性将至少包括以下环节：

——将主要力量倾注于激发文化原创，大力鼓励、扶持和推出文化原创队伍及其成果。原创文化具有经典品质、普遍接受性、独一无二性、高附加值（相关衍生性）等特性。一流的原创往往成为文化产业的核心产品，具有无可限量的价值。有无原创性文化成果，是衡量一个地区文化品位高低和文化产业实力强弱的关键指标，它也决定一个文化产业实体的影响力有多大、推广范围有多大，更决定一个产业实体的生命力。无论现在或是将来，所谓文化创新说到底是一种文化创意的产生与推广，创新源于新创意，而新创意来自文化创造者无限的想象力。很显然，致力于原创，关键是人才，而且是高素质的创作人才。其次是优秀原创作品产生的方方面面的保障。

——致力于打造核心文化品牌，强力推广和营销核心文化产业精品，第一，文化产品必须足以形成一种品牌，即具备各种品质指标。第二，形成品牌和推广品牌也是一种创新。创造性地开辟多种多样的文化普及、文化推广和文化营销模式，尤其是那种可持续的推广方式。

就文化资源的丰厚而言，河南省在全国首屈一指，我省在开发利用方面也有很多建树，比如旅游、戏曲产业。但总体而言处于落后状态。这种“落后”主要表现在既弱于新型原创，又缺乏开发、延伸。可以说“推陈”有余，“出新”不足。可谓坐拥传统文化的无穷宝藏，而鲜于重估、研究、开发、创新和提升，难以使之处于激活、流通状态，较少参与同异地文化的竞争。

——充分地注重个性化、差异化文化创造。这是检验一个地区文化生态和文化襟抱广阔度、开放性、对差异文化的适应性的重要指标。放在互联网的国际化时代的文化背景中，鲜明个性化的文化创造和文化创新往往能够迅速地形成全国性影响乃至世界性影响。