五道“金牌”密集而出

32天之间，中央五次推出针对房地产市场的调控政策。尤其是1月10日的《通知》是近期楼市调控政策的“大集合”。业内有云，宏观政策连续5次“点刹”过热的楼市，其目的显然是要为房地产市场“退烧”甚至是“棒喝”。

1月开局突迎最强调控

继2009年12月底中央密集出台一系列针对房地产行业的调控政策以来，1月10日，一份被称作“国十一条”（即国务院发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，下称《通知》）的综合运用了土地、信贷、税收、行政监督等多种手段的调控蓝图，正式确定了2010年中国房地产政策的基调和架构。

这是近一个月来，中央第五次推出针对房地产市场的调控政策。

这次重拳出击，被业内人士认为调控思路清晰、明确，是更加系统、全面地从“调结构、抑投机、控风险、明确责任”四个方面加快遏制房价过快上涨。

有关专家指出，此次《通知》是近期楼市调控政策的“大集合”，宏观政策连续5次“点刹”过热的楼市，其目的就是要为房地产市场“退烧”，有望为楼市降温。

五道“金牌”平衡供求

相继出台的5次调控政策表明，今年房地产调控政策基调发生了转向，将有保有压地维护市场稳定和健康发展，其重点目标是遏制部分城市房价过快上涨的势头，并综合运用土地、金融、税收等手段来加以调控。

居易国际总裁赵宏延指出，最新发布的《通知》提出了本轮楼市调控的具体政策，关系到财政部、发改委、人民银行、银监会、住建部、国土资源部、国资委等多部委和众多金融机构，涉及金融、税收、土地、住房建设、国有资产管理等多个方面，显示出此轮调控的目标是支持刚性购房者，打击投资和投机性需求。

也有专家认为，此次确立的政策目标是增加有效供给，稳定楼市预期，遏制房价过快上涨。

新时代证券郑州营业部李立新表示，城市化进程中，房地产市场的刚性需求和投资需求都比较大。此次在平衡供求关系上做文章，是把对了脉。

河南财经学院刘社教授认为，本次调控强调以增加供给来平抑高房价，符合我国的现状，如果单纯靠抑制需求，势必压低交易量，这对刚刚走出危机、增长基础尚不牢固的宏观经济形势会带来较大负面影响。房价无论暴跌还是暴涨，对经济都会造成很大伤害。这是过去两次房价大起大落所证明了的。此次《通知》绝非要打压房价，而是要促进平稳增长。

房价或明显调整

去年12月23日，财政部、国税总局联合发布的《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，随后，调控效果逐步显现。市场人士表示，此次国务院《通知》，显示了政府遏制房价过快增长的决心和强硬态度。

河南弘鼎置业有限公司总裁郭占君认为：“我相信2010年房价的涨势绝对不会像2009年那样，这是我们的基本判断。”他认为政府正在出台一系列的政策，“所以我相信2010年的房市比2009年会走得更稳，逐步地走向健康发展。”

河南大学经济学院院长耿明斋也表示，2010年房地产的价格，尤其是大城市的房地产价格难免会出现一些比较明显的调整。他分析原因在于，这一轮的房地产价格的上涨跟前几年性质有所不同：第一，2009年房价上涨非常快，大城市4月底、5月初突然涨价；第二，明显的带有流动性推动的性质在里面。

由此，他认为央行提高存款准备金率是“非常艺术性的货币政策调整方式”，给资本市场、房地产参与者传递了一个非常明确的信号：货币当局关注到了资产价格的变化，“在这个情况下，心态不太稳的、基础不太牢固的房地产价格很可能会产生变化。”

对于“购买第二套住房贷款首付比例不得低于40％”的规定，郑州汇盈投资董事长赵传生表示，新政对一线城市房地产市场影响较大。他预期政策将压抑今年一线城市的成交金额，楼价或会调整5％~10％。

“如果房地产市场不降温的话，首套房首付比例有可能会恢复到三成，二套房首付启动五成也是有可能的。”居易国际总裁赵宏延如是判断。

今年楼市有望“降温”

5次“点刹”对楼市的成交和价格走向有何影响？

耿明斋表示，宏观调控政策的作用是中长期的，真正效果要等到今年3月份才会显现。

河南康利达置业有限公司总经理何洪有谈到，预计今年不可能再现2009年房价疯涨的局面。2010年房价整体涨幅会趋于平缓，不排除部分地区房价出现回调的可能。

郭占君认为，政策高压下，2010年房地产市场有望迎来拐点。首先，地方政府虽然仍然需要土地财政支持，但来自中央政府压力明显加大。其次，为了防范经济复苏良好的势头半路夭折，货币政策2010年依然坚持适度宽松的总基调不动摇，但流入房地产市场的资金将相应减少。

河南省房地产业商会常务副会长、秘书长赵进京指出，调控效果如何，还要看各部委和地方政府的落实情况。在当前利率维持较低水平的情况下，房地产行业向好趋势不会改变，房价在调控下亦不会大起大落。