张丽英

干部选拔任用四项监督制度，是干部监督工作的一项创新性举措，是整治用人上不正之风的有力武器。抓好四项监督制度的贯彻落实，是深入开展整治用人上不正之风工作的“重头戏”，作为一名组织部长，在深感责任重大的同时，理应带头学好用好四项监督制度，做坚决学习、宣传、贯彻四项监督制度的先行者、执行者和实践者。

一、认真学习，做深入领会精神的先行者

能不能贯彻实施好四项监督制度要求，吃透制度精神是前提，尤其对负有干部选拔任用重要职责的组织部长来说，更要做到这一点。四项监督制度的颁布，从制度方面保证了选人用人方面各项措施的贯彻和落实，影响深远，意义重大。

一是有利于提高选人用人公信度。 二是有利于整治选人用人不正之风。三是有利于进一步完善干部选任制度。

二、深入实践，做坚定贯彻落实的执行者

组织部长在落实四项监督制度的过程中，既是具体执行者又是被监督者。由于工作特殊，所以必须要摆正心态、准确定位，本着对党和人民负责的精神，认真履职尽责，全面提高选人用人社会公信度和群众满意度，为推动制度贯彻落实提供有力保障。

一是模范遵守规定。四项监督制度围绕提高选人用人公信度，对干部选拔任用工作提出了新要求，而且也对做好干部监督工作提供了有效依据。“打铁要靠自身硬”，组织部长作为组工系统的排头兵，党员干部的表率，要以更坚决的态度，模范遵守四项监督制度的规定，毫不动摇地推动干部人事制度改革，坚决整治选人用人上的不正之风，以铁的纪律保证选人用人风清气正。

二是认真履行职责。组织部长应当按照《干部任用条例》和四项监督制度的要求，忠诚履行职责，筑牢思想的“防火墙”，打好自身“预防针”。要敢于“直言”，切实发挥参谋助手作用；要敢于负责，坚持原则，勇于同用人上的不正之风作斗争；要坚持全面识人、科学选人、正确用人，切实树立“以发展论英雄、以实绩用干部、以公论定取舍”的干部用人导向。

三是自觉接受监督。组织部长应当把四项监督制度作为干部选拔任用工作的“高压线”，做到选人不越雷池，用人不触禁区。充分发扬民主集中制，善于听取干部群众意见，自觉接受干部群众监督，确保将四项监督制度落到实处。

三、规范完善，做坚持创新的实践者

当前，二七区正处于打造二七新区、加快跨越式发展的关键时期，要完成这一重任，关键就是要造就一支作风硬朗、群众满意的干部队伍。为实现这一目标，就要积极完善配套措施，建立保障机制，全面推动四项监督制度的有效落实,在实际工作中，我们也进行了一些有效的探索。

一是完善干部考核评价机制。按照四项监督制度要求，半年考核时，在传统的“优秀、称职”等评价等次外，针对不同干部分类制定了民主测评表，在德行品质、工作思路、创新成效等方面细化考核内容，并赋予不同的分数权重，有效增强了考核的针对性。建立领导干部“胜任力”评价体系，从干部的现实表现、对待个人名利的态度等方面准确识别、考察干部，采取延伸式考察方法，在全面了解干部德能勤绩廉的基础上，注重了解其8小时以外生活圈社交圈的表现，提高考核的针对性、准确性，真正把那些德才兼备、综合素质高、发展潜力大的优秀干部考评出来，为领导决策提供客观依据，并依据考核结果，加大奖惩力度，从而使干部考核成为促进干部干事创业的新动力。

二是建立科学系统的选人用人机制。探索实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额讨论选拔任用干部机制。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，加快推进竞争性选拔干部方式的常态化和制度化。采取“推荐+票决”的方式，面向全区公开选拔了3名科级正职；随后又从213名科级干部中，选拔任用了25名单位党政正职；今年4月份，对全区部分单位的科级岗位进行了“双向选择、竞争上岗”，最终，16名同志从全区542名干部中脱颖而出，切实实现了德才与民意的有机结合，打破了干部提名幕后式、神秘化操作，使干部选拔任用工作建立在严格的监督之下。

三是完善广泛参与的社会监督机制。实行干部任职前后“两次公示制”，对新提拔的干部，严格进行为期一周的公示；调整过后，继续将干部任职情况公示到二七党建网上，开展满意度调查，了解和掌握广大干部群众的认可程度；制定出台了《关于对不称职不胜任现职科级干部的处理意见》，分别提出了不称职、不胜任现职干部的衡量标准，并明确认定依据和认定程序，使“双不”干部的调整处理有章可循，确保了监督工作不仅贯穿于干部选拔任用的全过程，而且贯穿于干部整个任职经历的始终。

(作者为中共二七区委常委、组织部长)