荥阳市委常委、组织部长 马炳林

十七届五中全会把深入实施人才强国战略、全面落实人才发展规划作为“十二五”规划的重要内容。李源潮同志指出：人才是推动科学发展的第一资源。为积极发挥各类人才在加快经济发展方式转变，推动科学发展中的积极作用，荥阳市制定了《人才发展规划纲要（2010-2015年）》，通过不断创新人才评价、激励等体制机制，完善各项人才激励配套政策，加大人才发展的资金投入，营造人才发展环境，激发人才创新创造活力。

完善考核评价机制，营造科学的人才发现环境。建立政府宏观指导，吸收社会专家参与，以社会公认的学术、技术水平和业绩为主要评价依据的社会化评价机制，真正用实际工作能力、优秀科研成果和取得的社会效益来衡量人才，杜绝用资历、经历、学历来评价党政人才。以提高人才素质为目标，进一步健全完善人才工作目标责任考核机制，加强对专业技术拔尖人才的管理考核，重点加强产业型的人才开发，实现人力资源与重点产业的有效对接。依托技师学院、职高，建立专业技术人员联系和指导示范基地制度，充分发挥专业技术人才的优势，推进技术创新、项目创新、发展创新。

增加激励配套政策，营造有序的人才竞争环境。畅通人才引进的“绿色通道”，研究制定高层次人才、青年人才、高技能、农村实用人才、企业经营管理人才和创业创新经济型人才等高端人才的培养、吸引和使用的意见、激励政策及评选办法，重点落实引进人才在购置住房、安家补贴、工资补贴等方面的激励保障政策，确保人才引得进、留得住。加强教育、卫生体系的专业技术人才开发，启动专家型名师、名校长培养工程，设立名师、杰出教师、教育名家、名校长优秀成果奖，引导教育人才向智慧型、创新型、复合型发展。建立优秀企业人才评选奖励制度，设立荥阳市“‘贡献杯’优秀企业家奖”，每年给予社会荣誉和物质奖励。鼓励用人单位创新人才工作机制，建立岗位绩效、技术入股、项目合作等形式多样、针对性强的人才优惠政策，从而营造人人“争相成才”的竞争环境。

加大专项资金投入，营造良好的人才成长环境。进一步加大市财政对人才工作的投入，设立人才资源开发专项资金，专门用于对各类人才的引进、培训、奖励等。同时，与市重点企业签订《企业人才自主培训合同》，鼓励企业设立“人才发展基金”，用于内部人才普培、深造，形成全社会共同参与的多元化人才工作投入机制，为全市人才成长提供良好基础和条件。