全面落实科学发展观

必须坚持以人为本

王 炜

党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟论述，阐明了科学发展观的核心是以人为本，强调了党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党的十七届五中全会再次强调：坚持科学发展，就是更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾。要全面贯彻落实科学发展观，实现企业又好又快发展，就必须坚持以人为本。

一、全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，必须深刻理解以人为本的科学内涵

以人为本，作为科学发展观的本质和核心，其中“人”是指中国最广大人民群众，“本”是指中国最广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，就是要以人的发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体人民。以人为本，源于我们党全心全意为人民服务的宗旨，是我们党几十年来一直遵循的准则。进入“十二五”发展新阶段，党中央再次提出了坚持以人为本的理念，体现了中国共产党人情为民所系、权为民所用、利为民所谋的执政准则。企业要坚持“以人为本”，说到底关键是看企业是不是真正把实践好、维护好和发展好职工的根本利益摆在了重要位置并落到了实处。只有把职工群众的问题解决好了，我们就找到了科学发展观的真谛。

二、全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，必须全面把握科学发展观与以人为本的关系

科学发展观作为我们党关于发展的总体看法和根本观点，既强调以人为本，又强调全面协调可持续发展。只有把二者有机统一起来，才能真正全面把握科学发展观。科学发展观的基本前提是发展。离开发展，就无所谓发展观，更谈不上科学发展观。树立和落实科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展理念、新的发展思路实现又好又快发展。所谓全面协调可持续发展，一个重要的方面，就是强调经济、社会、人的全面发展以及三者之间的协调和可持续发展。经济发展是社会发展的基础；社会发展既是经济发展的保障，又是人的发展的前提。人的发展，是发展的核心内容。

职工群众作为企业发展的主体，是发展目的与发展手段的统一。提高企业职工的素质，促进人的全面发展，是企业发展的根本目的，也是推动企业又好又快发展的根本途径和手段。

三、全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，必须发挥好职工群众的积极性、主动性和创造性

职工群众最具能动性、创造性，能为企业增添取之不尽、用之不竭的发展动力。企业要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，就必须做到把职工群众当做企业发展的血液和命脉，通过“以人为本”的管理，促进员工与企业的全面发展，提高职工素质，使职工养成从心灵深处遵守企业制度和规范的行为习惯，推动员工、企业和社会的和谐进步，把企业管理水平提高到一个新境界。企业要以创建学习型组织、培育学习型职工为载体，增强干部职工的学习力，引导和帮助职工实现自我超越。要坚持正确的用人导向，为每一位职工群众提供公平、公正的发展平台，为人才的脱颖而出创造平等的竞争机会。要鼓励人才合理流动，发挥人才的整体效能，激发人的潜能。只有这样，企业才能为职工搭建更加广阔的舞台，才能充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，让他们能干事、想干事、会干事、干成事，为企业的发展出谋划策，创造财富，促进企业又好又快发展。

四、全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，必须实践好、维护好、发展好职工群众的根本利益

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，就必须充分尊重职工群众的主人翁地位，坚持全心全意依靠职工办企业。要始终坚持把职工群众的根本利益作为出发点和落脚点，以是否符合职工群众的根本利益作为衡量工作成败得失的最高标准，用职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成来检验是否真正做到了“以人为本”。要解决好职工群众生产生活中的突出问题和困难，想职工群众之所想，急职工群众之所急，满腔热情地为职工群众服务。要始终坚持尊重职工、理解职工、关心职工，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，激发职工的创造活力，保障和实现全体职工群众当家做主的权利。企业只有把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，才能真正贯彻落实好科学发展观。

（作者系郑煤集团铁运处处长）