组团发展

解决大城市病

组团式发展是中国城市化未来的发展趋势，将为市县房地产发展带来新的机遇。

■李晓峰 教授、经济学博士，河南财经政法大学研究院常务副院长、房地产经济研究所所长、河南省房地产商会专家委员会副主任、河南省社会科学界联合会委员、河南省乡镇经济学会副会长、中原经济区研究会理事、郑州市房地产信息协会副会长、河南省住建厅与郑州市房管局咨询专家组成员。长期致力于房地产经济与政策的教学与研究工作，曾完成多项房地产有关的省厅级课题，撰写多篇专业论文，培养了大批房地产经营管理高级专门人才。

“组团”发展优势多

实践证明，中国城市形态由“单一中心”、“单极化”向“组团式”演变是一种历史发展的必然趋势。由于城市功能越来越复杂、服务半径越来越大，单一中心的结构模式已不能适应城市的正常运行，特别是多功能综合型城市，只有双中心或多中心的结构形态，才能维持较高的运行效能。形象地说，中国城市化今后的发展模式要由“摊大饼”向“包饺子”发展。

就郑州而言，推进中心城市组团式发展，在距中心城区30公里范围内，选择发展基础较好、与中心城市联系紧密的县城、县级市和特定功能区，发展成为城市组团，通过科学合理的功能分工和快速便捷的交通联系，构建具有竞争优势的城市集群，共同带动区域发展，可以形成新的经济增长板块。

城市组团发展有助于解决现在“蔓延式”城市发展所带来的一系列“城市病”；有助于进一步完善城市功能，实现城市协调发展；有助于推进中国包括河南省城市化进程，促进经济快速发展；有助于实现统筹城乡发展，促进中国城乡一体化进程的推进。

城市“组团式”发展应该注意各个组团的功能分工必须科学、布局必须合理。同时，组团之间的交通与信息必须畅通无阻，以进一步发挥各个组团之间的协同配合作用。

在组团发展规划的实施过程中，房地产业在城市化过程当中扮演着非常重要的角色，在改变居住条件包括增加财富过程当中发挥着非常重要的作用。郑州都市区建设提出“六城十一组团”发展，这将为六县（市）地产开发带来难得的机遇。

首先，城市“组团式”发展必然带来房地产发展中心的下移。郑州市周边市县是郑州“组团式”发展的重要的依托，经济发展的速度将会不断加速，为房地产业发展奠定了雄厚的物质基础。

其次，城市“组团式”发展所带来的房地产发展趋势的变化，与国家“新型城市化道路”和“十二五”规划强调的城市化发展战略完全吻合，是我国城市化模式转型的重要支撑。

最后，城市“组团式”发展的指导思想所带来的房地产发展趋势的变化，完全符合国家这一次对房地产调控政策的需求，为房地产的发展创造了比较宽松的政策空间和舆论空间。