李 一

基层乡镇机关直面黎民百姓，是贯彻党的十八大精神和科学发展观的最前沿阵地，肩负着落实党的路线、方针和政策，改善人民生活，维护社会稳定,促进文明建设的历史重任。

近年来，随着我国社会主义市场经济不断发展，城镇化和经济结构调整不断加速，就业结构及社会结构变革加快，新问题、新现象层出不穷。加之各种突发事件增多、自然灾害频发等因素，基层干部面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。这对我们基层领导干部的素质提出了更高的要求。面对新形势，我们认为尤其应该着重提高我们基层领导干部的沟通协调能力，主要包括三个方面的内容：

一、上行沟通与协调。上行沟通与协调即下级机关按隶属关系向上级机关传递信息，努力与之达到融洽的工作关系。上行沟通与协调要做到两点：一要如实反映情况，二要及时。

如实反映情况是上行沟通与协调最基本的原则，也是基层领导干部最基本的工作原则。基层领导干部只有真实客观地向上级反映情况才能帮助上级形成科学决策，从而正确指导自己的工作，进而做出成绩，造福于民。

及时沟通、协调就是在日常工作中要保持与上级的信息畅通，尤其是在关键时刻或紧急情况下及时沟通信息至关重要，这也是顺利推进基层工作的保障。举个例子来说，作为街道基层干部，辖区要开发一个城中村改造项目，我们一直积极与上级土地部门、规划部门等单位沟通协调，得到了他们大力支持，但是由于土地政策的突然变更，我们的努力不得不中止，只能另寻出路，改走征地渠道，这就需要与市规划局还有上海一所高校规划设计学院协调，听取我们的建议，使村庄改造更合理、更顺应民意。由于我们与上级部门沟通协调得力，城中村改造的规划已经根据我们的意见做了调整，有力地推动了我们街道城中村改造工作，提高了工作效率。

二、横向沟通与协调。横向沟通与协调即同级组织或同事之间传递信息，沟通感情，理顺关系。旨在协调左右关系，争取理解、合作与支持。对基层领导干部来说主要是与领导班子成员的沟通、与兄弟单位之间的沟通以及与各种媒体单位的沟通。

与领导班子成员的沟通是完成正确决策的必要准备，是维护班子团结的保证，也是决策贯彻到位的前提。基层领导干部要与班子成员沟通顺畅，首先要懂得尊重，尊重他人等于尊重自己，只有相互尊重才能达到相互理解，团结一致，取得支持；其次要有宽阔的胸襟，就是要容人容事，能够宽容他人的缺点和不足，变冲突为和谐，化干戈为玉帛，使摩擦减少到最低限度；再次要用真情换真心，班子成员之间要互相关心、互相爱护、互相帮助。在一起共事不容易，要学会关爱同事，让每个人都感受到大家庭的温暖。

与兄弟单位之间的沟通与协调是我们顺利开展工作的必要条件。广泛地和当地兄弟单位部门沟通联系，互通有无，互相学习，开阔思路，共同提高。特别是在涉及大家共同利益的问题上，及时有效地沟通协调，对推动工作发展具有重要作用。对于需要共同承办的事项，真诚地沟通，协调行动，才能达到共赢的效果。

与媒体单位的积极沟通是我们推进工作的有效方式。现代媒体发展迅速，触角深入社会每个角落，既是社会机构运行的宣传者，也是社会有效的监督者。我们一些基层领导干部对媒体避之不及，这是一种不好的现象。对于媒体我们要积极沟通，通过他们将我们的工作亮点宣扬出去，帮助我们的群众解决一些困难，实现一定的经济效益。与媒体单位的沟通与协调首先要克服怕的心理，不要担心自己说错话，只要我们工作做扎实了，实话实说，还一个真实给百姓，还一份真诚给百姓，媒体起到的作用只会是给我们的工作加入助力。其次，与媒体的沟通与协调要积极主动，有时候政府不能很好解决的问题，媒体可以帮助我们解决。比如我们辖区去年成立了一个农园合作社，这是一种土地流转方式的有益探索，也是农民增收、创收的一种良好方式。我们积极与媒体沟通，与媒体联合做公益宣传活动，既宣传了农园合作社，还给农民带来了良好的经济效益。

三、下行沟通与协调。下行沟通与协调即上级机关按隶属关系与下级传递信息，联络感情，保证政令畅通、贯彻有力。对基层领导干部来说主要是指与群众的沟通。

与群众的沟通与协调是我们基层干部最应该做的工作，实现群众的利益是我们工作的根本目的。那么怎样才能达到与群众的有效沟通呢？我们认为首先要以维护广大人民群众最根本利益为重，站在顾大局、识大体的高度去沟通、去协调。其次领导干部对群众要有真感情，胡锦涛同志曾指出：“我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，群众在我们心里有多重，我们在群众的心里就有多重。”对于群众的正常上访，应给予充分的理解，不能—味地抱怨和简单的应付，而应耐心细致地做好说服教育工作。再次，基层领导干部要经常深入群众，主动询问，善于倾听。在沟通中，领导干部要做好引导工作，当群众默不作声或欲言又止的时候，领导干部可以询问的方式引出他们真正的想法，了解其立场、需求、愿望、意见与感受，这样一方面可以为要说的话铺路，另一方面还可以营造比较自然的谈话氛围。除主动询问外，领导干部还要乐于倾听。倾听是人与人心灵沟通的桥梁。领导干部积极倾听，给群众以诉说的机会，可让群众产生信任感，配合意识和参与沟通的积极性便会明显增强。最后，与群众沟通时还要会换位思考。只有站在群众的位置和立场上来思考问题，才能更准确地理解群众的想法和心理状态，才能真正找到沟通的结合点，增强沟通的针对性。

由以上内容我们可以看出，基层领导干部一定要有意识地加强沟通协调能力，做到会沟通、善沟通，这样才能积极应对新形势、新问题，更好地履行服务群众的职责。