领导干部“拍脑袋”

当备好“三个前提”

郭保永

留心观察便会发现，有些领导干部凡事喜欢把脑袋一拍，“就这么办”，却不注重深入实践、调查研究。匆匆决策难免造成工作失误，不是捅娄子，就是添乱子，给国家带来不必要的损失，“拍脑袋”决策误国殃民，切莫轻易乱拍。

其实，“拍脑袋”也并非全然不可。毕竟，领导干部在决策前也花了不少心思，动了不少脑筋，甚至发挥了自己的“聪明才智”。然而，“没有调查就没有发言权”，仅凭领导干部的主观臆断，而不深入调研，其决策的科学性和可行性不免令人疑虑，尚需检验。笔者认为，“拍脑袋”须谨防越拍越热，做决策当备好三个前提。

“拍脑袋”，首先要深入调研。“手里有粮、心里不慌”。领导干部不管是出政策、搞试点，还是建项目、抓建设，决策之前广泛倾听群众意见尤为重要。可以说，深入调研是科学决策的先决条件。决策前，应先想想群众乐不乐意，要先问问百姓支不支持。决策时，再深入实地，运用科学的方式方法，摸清决策问题的现状和发展趋势，掌握好第一手资料，继而形成观点鲜明、有血有肉的调研报告，为科学决策打好基础。

“拍脑袋”，还必须集思广益。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。领导干部在决策之前广泛听取群众意见能增强决策的科学性，能更好地判断所要干事的条件和环境，从而决定欲干之事可不可行、能不能干，避免草率决策酿成盲目“建设”的悲剧。事关社会发展的，要广泛征求社会各界的意见和建议；事关利益纷争的要充分考虑利益各方的感受；事关科技创新的，要仔细审核好每一个细节。

“拍脑袋”，务必要科学决断。世界上没有完全相同的两片树叶，科学决策也不存在固定的程序和方法。科学决断要充分尊重矛盾的特殊性，具体分析问题的规律性，因时、因事而异，制定合适的决策方案；科学决断要根据决策需要，区分不同情况，采取相应的方式方法，力求选用最经济、科学的方法，取得最合理的结果；科学决断要善用“头脑风暴法”，依靠广大党员群众的创造性思维和智慧，对未来的发展趋势和情况作出集中的判断。