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另一起暗杀行动是利用卡斯特罗身边的医务人员在药中下毒。这名被美国中央情报局收买的医务人员叫米勒，他平时利用中情局配备的最先进的微型发报机，向中情局报告卡斯特罗的日常活动情报。一次，米勒接到中情局要他毒死卡斯特罗的命令。当时卡斯特罗正患眼疾，米勒偷出卡斯特罗使用的几种眼药，代之以中情局提供的一种毒液。米勒几次都没敢下手，最后终于鼓起勇气准备动手时，由于心慌，不小心把手中的毒药瓶掉在地上摔碎了，强烈的毒性顿时腐蚀了水泥地板。米勒吓坏了。他看到，卡斯特罗为了古巴的解放事业，每天没日没夜地工作，这么一位伟大的领袖，竟要死在自己手里，他于心不忍，最后选择了自首。

美国中情局还策划过多起试图炸死卡斯特罗的行动。1971年卡斯特罗出访智利，中情局特工把炸药装在卡斯特罗乘坐的汽车上，结果炸药没有爆炸；后来又安排两名特工充当记者，把武器暗藏在摄影机里，准备在卡斯特罗演讲时下手。然而就在演讲前两小时，其中一名杀手突患阑尾炎，另一名杀手慌了神，没敢轻举妄动。

在卡斯特罗担任古巴领导人的这40多年里，美国中央情报局和流亡美国的反古分子对卡斯特罗实施的暗杀计划和行动多达638次，但都未能得逞。卡斯特罗依然健康地活着，他成了这个世界上遭遇暗杀次数最多的人。卡斯特罗曾经开玩笑说：“如果奥林匹克运动会有一个项目是躲避暗杀的话，那么金牌非我莫属。”

美国中央情报局暗杀行动的对象不仅仅是古巴的卡斯特罗一人。比如，1960年多米尼加共和国总统菲尔·特鲁西略被暗杀，1961年刚果独立后的第一位民选总理、被誉为“刚果独立之父”的帕特里斯·卢蒙巴被谋杀，都与美国中央情报局脱离不了干系。

公开的宣传手段

1947年12月，美国国家安全委员会制订了一项针对苏联的秘密宣传活动计划，获得了杜鲁门的批准。这项计划除了发动美国中央情报局秘密活动的作用之外，还充分发挥了美国公开宣传机器的作用，如美国之音。

美国之音成立于二战期间的1942年，隶属于美国联邦政府战时信息局，专门用来对德国占领区进行广播宣传。二战结束后，美国之音属于美国国务院领导，1953年划归美国新闻署管理，广播的对象主要是苏联及其阵营。

美国新闻署直属白宫管辖，署长由总统任命，直接向总统负责。在冷战期间，美新署署长与中央情报局局长经常一起参加美国总统主持召开的小范围高层会议，这使得美新署有机会参与美国外交决策的过程，使其能够及时、准确地对外传播美国政府的意图和声音，起到美国国务院在外交上“起不到的作用”。美新署下辖美国之音广播电台、自由欧洲电台、拉美自由广播电台等单位，雇员最多时达到1万多人，活跃在世界各个角落，每年的开支达20亿美元，全部由美国国会拨款。

根据20世纪80年代的统计，美国新闻署在128个国家设立了211个新闻处和2000个宣传活动点；在83个国家建立了图书馆；美国控制了世界75％的电视节目和60％以上的广播节目的生产与制作，每年向外国发行的电视节目总量达30万小时。1984年11月15日，美新署开办了全球电视网，以扩大美国的对外宣传，它建在美国驻各国使馆内的卫星电视接收站达150多个，由于采用了全球通信卫星先进技术手段，这个网络可供美国政府领导人直接向其他国家发表讲话，通过直播美国政府领导人的电视对话、官员访谈、学者辩论等形式，宣传美国的正面形象，对世界舆论施加影响。

现在的美国之音与世界范围内的电台和电视台签署有1200个以上的合作协议，每天向美国境外进行44种语言的电台、电视和因特网广播，每周播出的新闻等节目长达1500个小时，全球听众估计达1.23亿人；它在一段时间内广播语言的多少以及每种语言广播时间的长短，都是根据美国联邦政府工作的重心和世界形势来决定。按照美国之音自己的说法，其向美国境外广播的目的是要促进海外听众的“民主和自由”。

冷战期间美国对苏联的宣传战，最有效的宣传手段是美国之音利用政治笑话来丑化和诋毁苏联。它利用媒体的身份向苏联和东欧各国派遣人员，大量收集当地人民对当局不满的言论，编成政治笑话，通过其全球传播系统进行广泛宣传。更有甚者，美新署还雇用苏联的造谣专家，负责领导其虚假信息小组，进行虚假内容的广播宣传，诋毁苏联。在冷战期间，美国之音的宣传活动，为打赢对付苏联的心理战，可以说立下了汗马功劳。

有趣的是，根据美国的法律，美国对苏联的宣传内容不得用于美国境内。1972年以后，美国国会对这项法律进行了数次修改。在1985年的讨论中，美国国会的一位参议员说，如果美国新闻署的对外宣传材料在美国国内使用，那么美新署与苏联的宣传机构没有什么两样。因此该法案的修正案明确规定：“美国新闻署准备的计划材料不能在美国国内传播。”具有讽刺意味的是，美国法庭在解释这项条款时说，这意味着美新署的宣传材料不受美国“信息自由法”的管辖。到1990年该法律再次进行修改时，规定美新署使用的对外宣传材料在使用12年之后才容许在美国国内传播。

冷战结束后，美国新闻署于1999年10月1日被撤销，其信息和对外交流部门并入美国国务院，其广播系统都划归美国广播理事会管理，广播理事会由9名成员组成，其中8名成员由美国总统指定并受美国国会认可，第9名成员是美国国务卿。美国广播理事会管辖美国之音、自由欧洲电台和自由电台、自由亚洲电台等电台和电视台，继续使用四五十种语言专门负责对国外广播。

应对突发性危机

如果说，美国国家安全委员会在成立不久制订的遏制苏联的计划发挥了长远的影响的话，那么，应对临时的各种严重的政治和军事危机则是国家安全委员会发挥的主要作用。

1962年10月16日，美国总统肯尼迪得到中央情报局的报告，苏联正在向古巴运送并部署带有核弹头的中程和远程弹道导弹，这些弹道导弹可以打击美国大陆的许多地方。当天上午，肯尼迪立即主持召开国家安全委员会紧急会议，参加会议的人除了总统、副总统、国务卿、国防部长4名法定成员之外，国家安全事务助理、中情局长、司法部长、财政部长、总统特别顾问、参谋长联席会议主席等非法定成员也参加了会议，还邀请了国务院的副国务卿、国务卿帮办、助理国务卿等官员和国防部的副部长、助理部长出席了会议，美国新闻署副署长代替生病的新闻署长出席了会议。