推进城市精细化管理

让群众生活得更美好

本报记者 孙志刚 党贺喜 安群英 王思俊 刘伟平

年初，市委、市政府提出，我市计划用3年时间对城市空中、立面、地面及地下设施进行“四位一体”的精细化装修整治。市内各区迅速行动，在贯彻落实市委、市政府决定的同时，结合各区实际，也分别提出各区精细化管理先行示范区建设目标，通过示范带动促进城市管理全面提升，努力实现让群众生活更美好的目标。城市精细化管理工作推进半年来，各区都有哪些新举措？给市民带来哪些新变化？本报记者进行了采访。

金水区 紧抓内涵 双向作战

作为全市城市管理精细化服务先行区，金水区的探索一直在路上。半年过去了，金水区交出一份合格答卷，这个答卷的关键词就是以细化为精髓，街面整治筑牢基础，锦上添花打造标杆。

街面整治，打“组合拳”“持久战”。开展“蓝网夜市”烧烤集中行动。3月30日，金水区城市管理行政执法局正式打响“篮网行动”之役，形成了领导班子每晚带队针对难点、重点破解，相继攻克了南阳路街道办辖区烧烤长期占道经营夜市等一批老大难。金水区在全市率先推行联合执法工作模式，由辖区各街道办牵头，各执法中队联合公安、交警等职能部门，每周二、周四同时开展联合执法行动，主要解决学校、医院、商场、市场、城中村、地铁口及车站等重点区域和繁华路段的摊群乱点现象。

扮靓“窗口”，彰显“中原范儿”。设备更新，先行区内道路全部实施机械化清扫。近年来该区投入近8000万，购买了大型清扫车72台、小型清扫车68台、小型垃圾收集车24台、垃圾二转车350台，机械化清扫率65%以上。

降尘减霾，加大洒水作业力度。全市8处大气环境监测点，有两处位于金水区。为此，该区把监测点周边一公里范围内作为重点保障区域，出动大型洒水车，平均每小时洒水降尘一次，先行区内其他区域保证每天洒水不少于4次。金水区试行以社区垃圾袋装化筒式收集、一站式清运方式，对社区产生的生活垃圾定点、定时、定车挂筒式压缩收运，有效减少了生活垃圾二转环节，一定程度上扭转了垃圾转运车辆私拉乱倒的乱象。

中原区 以人为本 全面提升

走路稍不小心头上挂电线，绊车绊人很危险；门头匾额缺字少画，有碍观瞻。中原区城市精细化管理除诟病，治顽疾，以人为本，促进全面提升。

中原区划定城市精细化管理示范区域范围为：华山路以东、淮河路以北、建设路以南、嵩山路以西约8平方公里区域，涉及建设路、三官庙、绿东村、中原西路、航海西路、汝河路、林山寨、棉纺路、秦岭路9个街道办事处。坚持规划引领、条块结合、建管并重，围绕解决好群众反映的“五难”问题，通过实施“大棚户区改造”、以道路为载体的市政设施建设改善、完善便民服务设施建设为重点，努力为辖区群众创造功能完善、优美宜居、方便快捷的生产生活环境。

昨日，记者走在伊河路、文化宫路上，看到林山寨街道喷绘的“文化墙”吸引了市民驻足观看，以漫画、手绘等形式宣传文明城市、安全生产、邻里和谐和睦内容的画面，格外温馨。精细所为点滴见证，昔日斑驳的围墙，拆掉重建，焕然一新。在伊河路与工人路口附近，沿街路边新安装的非机动车停车架上整齐地摆放着自行车、电动车，人行道十分通畅。

中原区把民生关切的问题放在首要地位加以解决，为缓解行路难问题，实施市政道路大修及管线入地工程。今年华山路、淮河路将大修改造；洛河西路断头路将打通；道路整治提升，共涉及区管道路19条，计划整治提升14条道路。还把百花路、互助路、友爱路、伊河路按精品街的标准进行建设，架空线缆实施入地工程。

同时，对市容环境开展综合整治，整治占道经营，规范整治霓虹灯、门头牌匾和户外广告，拆除各类违章户外广告，抓好环境卫生，有力推进辖区市容环境秩序的改善提升。

惠济区 服务引领 便民先行

今年以来，按照市委、市政府要求，惠济区精心组织，积极开展城市精细化管理服务先行区工作，预计投资6.5亿元，通过加大投入，创新管理，全面提升先行区城市管理水平和服务水平。

惠济区从市政道路整治入手，实施架空线缆入地，修补破损道路，整修窨井。拟对博颂路、弘润路、生产路道路大修，并实施电力迁改，提升道路质量。目前，共投资金2071.109万元，集中整治了辖区所有公园、游园、道路绿地，清理杂草，加强保洁，做到无死角、无漏缺。户外环境卫生方面，建设3座公厕，协调9座临街单位内部厕所免费对外使用。还通过户外广告整治提升辖区户外环境形象。

市容整治上狠抓占道经营治理，还路于民。惠济区市政管理中心清理占道经营328起、店外经营150起。清理露天烧烤摊点22处，没收烧烤炉9个、销毁燃煤炉31个。

为做好民生服务，该区积极实施失业人员再就业计划，新增城镇就业464人，还通过配置公益岗位安排就业。同时，加快推进社区及便民服务中心建设，计划投资5600余万元，开工建设5个社区便民生活服务店，规范提升群众健身场所，着力打造15分钟便民生活圈。

管城区 矩形方阵 力求精细

从杨庄棚户区改造项目到民乐里项目征迁，由东至西如火如荼，稳步推进；从陇海路以北到商城路以南区域，背街小巷治理，精品街区打造，精细化整形正显现。管城区城市精细化管理服务试点区“矩形方阵”日臻彰显。

管城区积极融合国内先进城市管理理念，推广智慧化信息应用和新型信息服务，推动城市精细化管理服务水平全面提升。以“陇海路以北—南关街、管城街以东—商城路以南—未来路以西”区域8.6平方公里，作为全区城市精细化管理服务试点区。至5月份，按照时间和任务节点扎实推进，“大棚户区”改造征迁总面积62096.89平方米，水利机械厂改造项目全部回迁安置并交付使用，民乐里项目征迁已基本完成，建成5500平方米的区级社区服务中心综合楼和7240平方米的区级行政审批中心及老年活动中心。还先后出动1200人次，集中对百盛广场、大上海城周边街道和背街小巷占道经营进行清理，共清理占道经营、店外经营89处，清理小广告122处，条幅19处，LED9处，拆迁立体广告十几处。精心打造北大街便民疏导点、北顺城民族特色餐饮街和航海东路办事处港湾南路油烟净化退路进店示范点。

今年，管城区计划在全区范围内完成1200个停车泊位建设任务，完成试点区范围内1600万平方米区管公园（游园）绿地精细化整治，新设置环卫职工作息场所14座，规范提升社区文化活动中心10个，建设社区政务便民服务站77个，提升城市功能，美化城市环境，让群众充分享受城市建设的成果。

二七区 聚焦民生 改善环境

二七区把改善民生，美化居住环境当作重要民生工程。目前，南三环快速路绿化工程已全部完工，累计完成乔灌木栽植8.2万株，地被26万平方米，游路铺设12公里，自行车道3.6公里，广场27个，绿化总面积50万平方米。 已完成2个新建游园选址，总面积约6000平方米，完成五彩路等9条道路行道树的栽植，目前10个小区绿化提升已经完成，6个园林式小区创建正在准备申报资料。

环境卫生整治保障工作，新建公厕30座、垃圾中转站3座，另有11座公厕和1座中转站升级改造项目正进行建设中。共排查出露天烧烤建成区内75处、先行区内16处，清理占道经营、突出店外经营共1270余处。已建成停车场19处，停车泊位5626个，占年度任务的65%；在建停车场12处，停车泊位11641个。

牢固树立服务意识，通过加强政务便民设施建设、政府性事业服务便民设施建设和生活配套化服务便民设施建设，逐步完善公共服务便民设施，不断提升便民服务水平。截至目前，35个社区便民服务站已明确规范提升标准，6个社区便民服务站已启动建设，2个社区便民服务站已经规范提升到位；新、改扩建幼儿园、中小学校5个，其中，连云路幼儿园预计9月份投入使用，新建养老机构预计年底前投入使用；完成城镇新增就业12969人。