管城区纪委以“三转”

强化监督执纪问责

本报讯（记者 孙娟 通讯员 宋方 吕艳红）“请你们出示本月的住宿登记情况和餐饮发票情况。”正是午饭时间，管城区纪委和区地税局的工作人员走进饭店，开始新一轮明察暗访。

“去年，我们共对辖区的高档饭店和娱乐场所进行了36次明察暗访，并对7个街道办事处‘公务灶’硬件及运行等情况进行督导检查，责令有问题的单位限期整改。”管城区委常委、区纪委书记杜敏生介绍说，2014年全区公务接待费用支出同比降了30%以上。

这只是管城区纪委发挥监督作用的一个缩影。去年以来，管城区各级纪检监察机关积极适应反腐倡廉的“新常态”，坚持“转职能、转方式、转作风”，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

深化“三转”，首当其冲就是转职能，突出主业聚焦中心任务，把纪律审查放在更加突出的位置。管城区纪委明确了惩治腐败的重点，突出查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落以及群众身边的腐败案件；完善了办公条件，区纪委直接用于纪律审查的办公场所面积占总办公面积的70%；充实了纪律审查一线人员，达到了全体人员的70%；畅通了信访举报渠道，排查化解基层信访矛盾。2014年，区纪委与区检察院、公安局、法院联合查办了南曹乡、区国土局土地违法腐败窝案，6名党员干部受到了刑事责任追究，27名党员干部受到党政纪追究；在村级组织换届选举过程中，共查处贿选案件6件，给予党纪处分6人，确保了村级组织换届选举工作顺利进行。

管城区纪委把履行监督责任作为转方式的重点，认真梳理“责任清单”，狠抓“四风”问题不放，紧盯重要节点不松，持续正风肃纪，保持作风建设的持续性和常态化。同时，推动“两个责任”向基层延伸，对“两个责任”落实不力以及违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和工作纪律的，既追究当事人的责任，又严肃追究主体责任、监督责任。2015年初，上级暗访组在管城区进行明察暗访时发现，区农委、区教体局等4家单位存在工作人员违反工作纪律的情况，区纪委在对违反工作纪律的人员进行处分并责令其做出书面检查的同时，约谈了当事人所在单位的党委（党组）书记和纪委书记（纪检组长）。

打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍是转作风的核心。管城区纪委坚持“打铁还需自身硬”，带头践行“三严三实”，带头转作风、纠“四风”，将践行群众路线与队伍自身建设结合起来。区纪委实行机关督查制度，督查工作纪律，推行脸部识别考勤系统，对机关全体人员上下班及在岗情况进行督查，坚持每日通报考勤情况；督查工作进展，对机关各科室职责目标任务完成情况、临时工作落实情况、重点工作协作情况等进行督查。对督查中发现的问题，由督查小组报区纪委常委会研究，根据督查结果分别给予整改、责令做出书面检查、取消文明奖、取消全年评优评先资格等处理措施。截至目前，共在机关内部下发督查通报10期，10余名纪检监察干部受到通报批评。

谈起作风转变，管城区纪委的同志深有感触：“现在区纪委书记经常深入一线，督促指导纪律审查工作，解决工作中的难题。有了书记带头，大家敢于动真碰硬，不怕得罪人；同时，坐在办公室的少了、深入群众的多了。”

“今后，我们要更加扎实地做好‘三转’，牢牢把握自身职能，强化监督执纪问责。”杜敏生表示，将通过深化“三转”，把纪律和规矩挺到最前沿，立足于早发现、早提醒、早教育、早查处，不使小错酿成大错、小案变成大案。同时积极推动全区纪检监察机关内设机构调整、整合资源，把更多力量调配到监督执纪问责主业上来。