编辑 周仕金 校对 宋院红

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2016年9月29日 星期四

特别报道

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核心

提示

“9·27世界旅游日”的热闹场景还在眼前，“十一”长假又将翩然而至。旅游，再次成为百姓关注的热点。

今年元月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上提出：中国旅游要从“景点旅游”向“全域旅游”转变。当城市丰富的自然资源和人文景观，以及完善的服务设施成为旅游亮点元素时，“全域旅游”的创新提出，既是理念的革新，更是思路的蜕变。今年2月，郑州与杭州、拉萨一同入选首批“国家全域旅游示范区”，骄傲地成为中部地区唯一入围的省会城市。其实早在2014年12月，市委、市政府就召开全市加快全域旅游产业发展大会，要求各级各部门把握旅游产业阶段性特征，围绕最终把郑州建成世界旅游城市目标，加快推进全域旅游发展。放眼全国，郑州也成为率先提出发展全域旅游的省会城市。

近两年来，在加快全域旅游发展推动下，郑州一次次昂首跃入全国城市排行榜前列。日前，标准排名(中国)研究院发布的《2016年中国旅游城市吸引力排行榜》显示，郑州市2015 年度旅游接待0.87亿人次、旅游总收入1004亿元、百度搜索整体指数11368，跻身全国排名靠前的50座旅游城市第15位。中国旅游研究院、携程旅游根据全国70多个城市网上预订旅游产品人数和消费水平进行排序，发布了中国2016“互联网+旅游”排行榜TOP20城市，郑州再次上榜。而早在腾讯网发布的《2015年国庆假日出行报告》中，郑州旅游就显示出蓬勃发展活力：在全国最喜欢出游的十大城市排名中，郑州以33%的出游率排名入选；同时还入选“外地游客比例最高的全国十大城市”。今年上半年，2016中国（郑州）国际旅游城市市长论坛的成功举办，进一步扩大了郑州国际影响力。

种种事实表明，蓬勃发展的旅游业正助推开放的郑州快速融入世界，以全域旅游为引擎，郑州旅游在提升城市美誉度、扩大城市影响力、优化经济结构等方面，正发挥着强力助推作用。

全域旅游：让郑州风景独好

本报记者 成 燕

国庆长假

郑州旅游活动与惠民措施缤纷多彩

发展全域旅游：郑州领跑全国省会城市

在经济进入发展新常态大背景下，如何通过发展旅游业等朝阳产业实现动能换挡？为科学谋划和推进郑州旅游业发展，从2014年上半年起，市政府相关部门深入调研全市旅游业发展，研究提出全新的全域旅游发展思路、发展目标、方法举措、九大新业态支撑和相关促进政策。

2014年12月10日，市委、市政府召开全市加快全域旅游产业发展大会，要求各级各部门把握旅游产业阶段性特征，围绕最终把郑州建成世界旅游城市的目标，加快推进全域旅游发展。坚持将旅游产业的发展融入经济社会发展大局统筹谋划，用发展旅游的理念谋划新型城镇化、新型工业化、农业现代化，谋划易地扶贫搬迁、文物保护开发、文化传承创新、工厂企业形态、商贸服务业发展等工作；同时发展大产业、优化大环境、惠及大民生，用大产业、大环境、大民生来谋划旅游业发展，努力把旅游产业培育成为国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业，把郑州建设成为国内外重要的旅游目的地。至此，郑州成为率先提出发展全域旅游的省会城市。

2015年４月２７日，市政府正式印发《关于加快全域旅游发展的意见》，从树立全域旅游发展观、明确全域旅游发展目标、拉长全域旅游发展链条等方面出台新举措。5月19日，市政府在中牟举行郑州市全域旅游现场观摩推进会暨中国旅游日（郑州）主题活动启动仪式。去年，市旅游局先后牵头编制完成《郑州市全域旅游产业提升规划及近期行动计划》，成立九大新兴业态工作组，持续跟进调研指导。2016年2月，郑州与杭州、拉萨一起入选“国家首批全域旅游示范区”名录，成为中部地区唯一入围的省会城市。

省社会科学院相关负责人分析说，郑州能够入选国家首批全域旅游示范区，着实来之不易。这充分说明，郑州在全国省会城市率先“试水”发展全域旅游，得到了国家旅游局的充分认可，同时也凸现出郑州在中部崛起战略中的城市引领和带动作用。

“旅游+”推动区域经济发展提速

新郑枣乡风情游

全域旅游是什么？它是以旅游产业为主体，带动和促进其他相关产业发展，并对相关经济社会发展要素进行重新配置和组合，从而形成一种全新产业链的旅游经济形态。它以推动全域发展，实现产业发展、城乡建设、生态保护、民生福祉与旅游业的全面深入结合，从而达到提高区域知名度、提升区域价值、培养区域竞争力的目的。

全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游……围绕全领域覆盖，郑州旅游不再局限于单个景点，而是从单一、平行向多元、纵深发展，“景点旅游”向“全域旅游”逐步转变，带动着郑州多个县（市）区以“旅游+”为引领，加速旅游产业融合，催生旅游与文化休闲、体育竞技、通用航空、影视制作等深度融合的新型旅游产品。俯瞰郑州旅游版图，文化旅游、乡村旅游、商贸旅游等新业态层出不穷。

据市旅游局统计，2016年上半年，纳入项目月报的我市在建重点旅游项目达45个，项目投资总额近千亿元，累计完成投资近200亿元。近几年，全市接待国内游客、旅游总收入增速双双保持12%以上，旅游经济对上下游产业拉动作用更加明显。全市旅游直接或间接创造就业岗位约占全市新增就业8.4%，带动农民就地就业近万人，旅游脱贫占全市脱贫总量10%左右。

在全域旅游强力推动下，旅游产业在各县（市）、区遍地开花。不久前，荥阳市举行“旅游产业英雄会”，邀请国内旅游规划专家和优势旅游企业负责人考察荥阳旅游资源。该市先后建成古柏渡飞黄旅游区、奥帕拉拉水公园等一批旅游休闲项目，举办亚洲象棋嘉年华、嫘祖文化节等国际性重要节会，打造“一带五区”都市型现代观光农业示范区。

作为郑州旅游的“金字招牌”，登封文化旅游产业链条也被快速拉长，该市先后引进和对接了投资70亿元的嵩山国际文化养生度假区、投资50亿元的上海肯同登封文化创意园、投资50亿元的世界功夫中心等18个10亿元以上的文化旅游项目。位于中牟的郑州国际文化创意产业园已形成旅游集群发展态势。美国华特·迪士尼、深圳华强和大连海昌三大主题乐园纷至沓来。华谊兄弟电影小镇、碧桂园商业综合体等48个项目建设顺利推进；杉杉奥特莱斯这一新型商贸旅游综合体全新亮相。新郑则将围绕“黄帝故里”“郑韩古都”“红枣之乡”三大旅游品牌促进旅游业发展；新密召开加快全域旅游发展工作会，加快建设伏羲古镇项目建设，以古镇、古县衙等历史特色景点拉伸旅游产业链条；郑东新区、金水区、二七区、惠济区等多区积极发展都市休闲游、近郊采摘游，打造环城休憩带。

郑州创建国家全域旅游示范区任重道远

近年来，市领导多次带队赴客家人集聚地——广东梅州、惠州，以及武汉、石家庄等高铁沿线城市开展郑州旅游推介活动，谋求跨区域旅游合作。郑州旅游宣传片相继在央视、河南卫视、美国ICN国际卫视等连续播放，依托社交网站和旅游电商平台在线营销成效明显，在国家旅游局对西班牙、澳大利亚、泰国、德国、英国、俄罗斯等国“中国旅游城市知名度”的调查中，郑州市排名靠前。

同时，我市加快建设智慧旅游、旅游交通标识系统、旅游厕所、旅游咨询点等公共旅游服务设施，不断提升旅游便捷度。去年，在全国60个重点城市游客满意度排名从曾经的倒数第2跃前20位，旅游软环境明显改善。今年6月，郑州智慧旅游产业运行监测与公共服务平台项目开工建设。该项目旅游数据资源建设将为我市全域旅游大数据中心建设目标打下坚实基础。

综合来看，郑州旅游市场运行态势平稳，但旅游市场和旅游投融供需的结构性矛盾依然突出，客源结构和消费水平总体偏低的问题依然存在，旅游产品空间布局和品类结构不够平衡的现状尚未得到根本改变，旅游经济的综合带动作用发挥还有较大空间，旅游供给侧改革和旅游管理体制创新任重道远。为进一步提升全域旅游发展水平，不少专家建议，郑州应进一步理顺旅游管理体制，尝试设立旅游资源开发投融资平台，成立旅游联合执法机构，上下形成更大合力推动旅游业快速发展。

好风凭借力，送我上青云。我们有理由相信，在郑州建设“国家商都”、加快迈向国家中心城市的征程中，以创建首批“国家全域旅游示范区”为新动力，古都郑州一定会风景这边独好！

登封市

1.少林景区

国庆长假期间（每天10：00—11:00、14：00—15:00）：

少林功夫秀演艺及互动活动

2.嵩阳书院

国庆长假期间（每天10:00—10:20）：举行拜孔仪式。

新郑市

1. 黄帝故里

10月9日，九九重阳节拜祖活动。

2.郑国车马坑

优惠措施：国庆长假期间，记者、摄影家协会会员凭证件免费参观，社会团体10人以上提供免费讲解；10月1日当天出生者或姓名中含“国庆”两个字的凭身份证免费参观。

3.泰山村千稼集

国庆长假期间，免费赠送景区护照。

荥阳市

1.古柏渡飞黄旅游区

国庆长假期间，举办黄河火把节（内容：扎帐篷、歌舞表演、篝火晚会）、亲子运动会（内容：儿童沙雕比赛、沙漠滚轮胎）。

2.江南春温泉酒店

优惠措施：10月1日至31日，凡10月份出生的或姓名中含有“江”“南”“春”任意一个字的客人，体验温泉可享受7元/位，随行人员可享5折优惠（限10人以内），本人住房可享受5折优惠，每人可享三次机会。

3.中原影视城

优惠措施：国庆长假期间，扫影视城微信号，可享50元/人票价；乘游577、忆江南1号公交车前往景区者，凭公交票据可享50元/人票价。

新密市

银基国际旅游度假区

优惠措施：国庆节当天，凡10月1日出生者凭有效身份证件可以10.1元购买黄帝宫御温泉门票（限国庆节假日期间使用）；国庆长假期间，1.1米以下儿童免费，1.1米—1.4米儿童票价50元/人。

中牟县

郑州绿博园

河南省第六届蝴蝶兰展（9月28日—10月31日）

惠济区

1.丰乐农庄

优惠措施：国庆长假期间，全羊宴套餐688元一只，送6道特色蔬菜；家庭特惠：温泉会所优惠至458元，会议中心双人房每间优惠至300元。

2.普兰斯薰衣草庄园

优惠措施：国庆长假期间，凭58元全价票加10元可领洗发露一瓶，加5元可领精油皂一块。在卖场消费指定产品满100元可免一张全价票；满50元可免一张半价票。

3.黄河富景生态世界

优惠措施：国庆长假期间免门票

经开区

中原福塔

1.福塔有戏（10月3日20：00—22:00； 10月4—5日15:00）：连续三天，三场彩妆大戏免费观看。

2.青瓜音乐节（10月6日19:00）：针对青少年群体的音乐节，市民可免费观看。

3.马街书会（每天10:00；15:00）：内容包括河南坠子、京韵大鼓、三弦书等曲艺表演，免费观看。

优惠措施：12岁以下儿童、70岁以上老人免门票。

（相关活动最终解释权归各旅游经营单位）