本报讯（记者 黄永东）《意见》在“指导思想”章节提出，要坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

“安全生产红线”的由来要从2013年说起。2013年上半年，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。尤其是2013年6月3日吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾爆炸事故，影响巨大。正在国外访问的习近平总书记对此高度重视， 明确指出：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。

国家安监总局负责人表示，安全生产红线是确保人民生命财产安全和经济社会全面健康发展的保障线，也是贯穿《意见》全部内容的主线。

历史警示：

吉林宝源丰6·3

特别重大火灾事故

2013年6月3日，吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司主厂房一车间电气线路短路，引燃周围可燃物。火势蔓延到制冷氨设备和氨管道区域后，高温导致氨设备和氨管道发生爆炸，大量氨气泄漏，介入燃烧。事故最终造成121人遇难，76人受伤。