本报记者 安群英

货运车辆、工程交通车辆无序停放在南三环等出入市口主干道两侧，随意调转方向，给郑州南出入市口交通秩序造成混乱，市容形象被抹黑。昨日，记者对此现象进行了调查，听取整理市民和嵩山路办事处的相关建议，希望对解决南出入市口车辆乱停乱放的“顽症”有所裨益。

“马路停车场”自发形成

根据群众反映的线索，记者到与南三环沿线交叉的路口做调查，与之交会的马路有京广南路、大学南路、郑平路、嵩山南路（黄郭路）、郑密路，是郑州市区向南重要出入市口。沿线附近商户云集，万客来食品城、盈合万货城、金海粮油、中原百姓广场等大型批发市场集中此地，王胡砦、黄岗寺、刘砦等城中村也在附近，充足的人流、物流带动了交通货运市场需求，致使大量的个体货运、工程车辆自发在路边停放揽活儿，形成了一个“马路停车场”。环道以内禁止货车通行也是大量车辆聚集于此揽活儿的原因之一，聚集的车辆大都靠路边绿化带停放，占压人行道，且分块集中，分布面广。

据不完全统计，每天大约有大型卡车、中型卡车、厢式货车、小型面包车、铲车、吊车、钩机等各种货运车辆、工程车辆等200余辆在这些区域停放。

管理缺失是主因

记者在调查中了解到，形成“马路停车场”除了有市场需求的原因外，对车辆管理的长期缺失也是造成这种现象的主要原因。

据了解，交通运输管理部门只负责发放“营运证”，负责年审，却无权管理车辆停放；城市管理执法部门只负责清理占道经营，对机动车辆占道停放却无管理权限；交警部门有管理权限，但因警力严重不足，且三环外不是重点管理区域，致使心有余而力不足；基层街道办事处既没有管理权限，又无执法资格，却又不得不管，处境尴尬。相关职能部门的管理缺失，致使这一“顽症”愈演愈烈，由最初的“没人管”发展到如今的“没法管”。

解决拥堵不妨堵疏结合

针对个体货运车辆占道停放的问题，嵩山路办事处曾做过专项调查，认为堵疏结合的治理方式是较好选择。建造专业个体货运停车场，为个体货运车辆提供停车、待货服务，以避免其占道停放，规范货运停车秩序。

目前，在我区几个出入市口道路两侧占道停放的货运车辆200余辆，根据不同类别货运车辆数量及停车面积进行测算，需要建造的停车场面积应在4000平方米左右，但建设专业停车场需要综合考虑土地、规划手续的办理及建设资金来源、建成后的日常管理等问题，建成后的运营情况还存在很多不确定因素，操作起来难度较大。

建立专业信息服务平台。可依托公交调度站、街头报亭，或利用边角地带建立一些小型货运信息港，将从事货运服务的各种车辆的车型、车况及联系电话、车辆停靠地址等各项信息输入微机，联网统一管理，利用公开栏、电子显示屏、手机短信及各种新闻媒介统一发布车辆信息，同时将获得的车辆需求信息及时传递给个体车主，车主可以把车辆停放在其他地方，通过定期缴纳信息服务费的方式达到共赢。

协调解决临时停靠场地。经过走访，记者发现几个出入市口立交桥下面还有空间，可以选作货运车辆临时停靠点，这样可以短期内解决车辆占道停放问题。